秦王国，正式废除奴隶制度。
第二条，则是大秦境内的所有土地，全部收归国有，然后由国家统一分配给大秦的百姓。
同时，他还强调，大秦的所有土地，均为国有，即使分给了百姓，百姓只有使用权，没有买卖权。
听到这个政策，广场上的百姓，开始还有些不理解，心说土地是国家的，那我们有什么？
但是，接着刘谭做出了解释。
土地所有权归国家，百姓就不用再担心，日后土地会被别人兼并，因为百姓是没有买卖权的，所有百姓，只需安心种庄稼，没人可以夺得他们的土地。
只要老百姓拥有了土地，他们就不会再饿肚子。
虽然还是有些无法接受，但是比起罗马帝国时，好像也差不多，因为罗马帝国统治的时候，土地都是属于贵族们的，也并不属于百姓，百姓种植庄稼，收获之后，需要给贵族们缴纳赋税。
如今大秦统治这片土地，土地归属大秦，百姓种植庄稼，收获之后，向国家缴纳一定的赋税。
换汤不换药。
就在百姓这么认为时，刘谭当即又宣布道，大秦百姓的粮食赋税，按照三七政策，也就是三成归国家，七成归百姓自有。
听到这个政策，广场上的百姓，无不欣喜不已，他们这一次是发自内心的高喊道：
“大秦国王陛下，万岁！”
“大秦国王陛下，万岁！”
他们没有理由不高兴，因为在罗马帝国时期，他们种植庄稼，需要上交给贵族的比例，那可是按照六四比列，六成上交给贵族们，而他们只能得到剩下的四成。
如今大秦定下的比例是三七，而且上交的是三，百姓留下的是七成，这可比罗马帝国时，多出了近一倍。
接着，刘谭还宣布了几条政令。
大秦帝国正式推行汉语，半年内，大秦朝廷会在全国开办汉语书院，三年内，百姓可以免费就近学习汉语。
三年后，全国百姓，均可参加朝廷推行的科举考试，考试合格者，根据考核成绩由朝廷任免官职。
这一条很重要，是全国所有百姓，没有任何限制，人人都可以参加，只要你有才学，就可以入朝为官。
这一条政令，也是百姓们最为激动的政令，因为没有等级限制，人人可以参考，这事儿在之前的罗马帝国，可是想都不敢想的事情。
有了这条政策，即使此前还是奴隶，只要这三年努力学习，三年后通过考核
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