时丞相府与御史大夫府合称二府，凡军国大事，皇帝常与丞相、御史大夫商议决定。
徐庶之才，或许在诸葛亮之下。
但是恐怕也低不了多少。
历史上那是没有给他太多表现的机会，因为他只是短暂的辅佐过先帝，后来便因为老母，献身曹营。
徐庶是忠孝之人，离开刘备，徐庶发誓终生不为曹氏献谋。
所以说，徐庶在历史上，并无太多表现的机会。
如今他复归大汉，有了证明的舞台。
至于他更适合主持内政，还是执掌军事，刘禅现在也并不能完全确定，所以让他先做御史大夫。
刘禅的这个任命，很快得到了丞相诸葛亮的认可，就在刘禅的话音刚落，他便附和说道：“元直，陛下所言极是，从此你我二人便可共同辅佐陛下，有元直在亮可轻松许多也。”
虽然诸葛亮对于刘禅册封徐庶为御史大夫，有些意外，但是他也很赞同刘禅的这个决定，毕竟徐庶之才与他不相上下，让他担任御史大夫，也并不为过。
见刘禅与诸葛亮都这么说了，徐庶若是再推脱，就显得有些矫情了，于是他当即拜服道：“微臣躬谢陛下。”
……
刘禅在丞相府册封徐庶为御史大夫，这只是口头册封，还不能算是正式的册封，于是在次日的朝会之上，正式进行了一次任命。
同时，经过丞相诸葛亮的表奏，御史大夫徐庶主管内政，置御史大夫府。
开府治事，这是继丞相诸葛亮后，大汉又一位高官开府。
徐庶开府治世，这是在诸葛亮的建议之下，做出的决定。
诸葛亮认为，现在徐庶复归大汉，若是还是隶属于相府，难尽徐庶之才，而且徐庶是大忠大孝之人，由他主政大汉内政，他也可以腾出手来处理军事。
毕竟现在大汉东有曹魏，东南有东吴，西北有凉州羌人，北边还有胡奴环伺。
在此之前，诸葛亮他只能一心二用，他得内外兼顾。
如今徐庶复汉，丞相府将把更多的心思放在军事上面。
这样的安排，刘禅自然是满意的。
现在诸葛亮还在，军政之事全归他一人节制，刘禅并不会担心什么，但是人都会有老死的一天，一旦丞相百年之后，军政之事他必然不会再置于一人之手。
历史上的刘禅，也是如此操作。
丞相病逝于五丈原后，他没在设置丞相，而是将原来归于丞相府
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