年的报刊订阅就把章楚涵搞得焦头烂额，除了四级党报以外，各种杂志还有五六十种，而刊物的订阅情况直接和部门的权威有关，组织部有权威，所以共产党员杂志就好订，宣传部没权威，所以四级党报就不好订，就是在宣传部内部，也有好几种刊物，为了订这点刊物股室之间也很难平衡。所以章楚涵就想，能不能改变这种订报订刊的方式呢，既提高效率，又照顾平衡，还减少浪费，经过冥思苦想，她想出了一个办法，她想把自己的想法先和段书记汇报。
“我想县委应该出台一个关于报刊订阅的规定，而不应该各自为战，总的思路就是根据各乡镇各单位的经济条件，以及各种刊物的订阅任务，核定一个刊物总量和订阅总金额，然后把这个总金额分到各个单位，比如一个乡镇，从去年的情况看，好的乡镇去年的订报总额在四五万元左右，不好的乡镇在一两万元，那么今年能不能这样，你这四五万元或一两万元就一把掏拿给宣传部或组织部，然后由宣传部或组织部决定拿这些钱订多少种刊物，这样就避免了几十家单位到一个单位去订刊物的现象，也避免了权威部门和非权威部门的利益不均，也避免了因为订报订刊而造成的人马劳顿和吃喝费用，你看行不行。”
在段书记的办公室里，她向段书记说。
“这个我还真没想过，你是不是先征求一下各部门的意见。”
段书记靠在老板椅上，不冷不热地说。
“由我来征求各部门的意见好象不太合适，一个是宣传部不是综合部门，不应该牵头这个事，另一个是谁都知道，在订刊这个问题上，组织部最有优势，我和别的部门讨论这个事，有影响组织部利益的嫌疑，这个恐怕是不太好，所以我只能向领导汇报。”
章楚涵微笑着，有一股不卑不亢的神情。
“那你和我说就不影响组织部的利益了吗？”
段书记反问，嘴角流露出轻蔑的笑意。
“我和你说，影响了谁的利益都不怕，因为这是工作，不是私事。”
章楚涵非常沉静地说。
“那你和别的部门说不也是工作吗？也不是私事啊。”
段书记拿出非常厚道的语气，象是一个长者。
“部门之间是有利益联系的，不是一个人的私事，也是一个单位的私事，和你说就不一样，你是主管全面的，是为了县委的整体利益，所以就不是私事了。”
章楚涵一字一板地回敬他，她把私分成个人的私和单位的私，段书记没想到这一
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