时，他还加强了对蒙元诸部和辽东汉民的控制，并仿照明制，设立三院，六部，建立了比较完备的国家机制，使得他的统治更为稳固。
自从侵占辽东以后，女真的人口增长也十分迅速，这会儿八旗子弟已达到了百多万，青壮也达到了二十余万，反正他们也不用干活，什么都有抓捕的农奴去干，皇太极干脆扩充了八旗军的规模，征召了将近六万新兵。
这会儿，他手里已经有六万后金铁骑，六万重装步兵，还有将近五万汉八旗的协从军和将近十万蒙元诸部的步骑。
他之所以没有马上跑过来阻止袁崇焕建城，主要是因为他感觉时间上来不及了，因为袁崇焕是有备而来，而且辽东军这几年在袁崇焕的操练下战斗力已有大幅度提升，正如同祖大寿说的那样，不倾巢而出，他怕干不过，倾巢而出，他又怕毛文龙在后方偷人。
袁崇焕突然率十万大军冲到三台子河西岸，的确让他有点措手不及，一时半会他也组织不了那么多人马去跟十万明军硬刚。
不过，要说他怕了，不敢来了，那是不可能的。
他有大把内线在关宁锦一线甚至北直隶京城内外，所以，他知道，崇祯是让袁崇焕在年内收复至少四百里失地，也就是说，袁崇焕今年必定会率军挺进辽河一线。
他的想法，也正如袁崇焕说的那样，既然渡过三台子河阻止明军修复堡垒已然来不及了，那么何不在辽河一线给明军来一下狠的，辽河一线可没有多少堡垒废墟供袁崇焕修复，因为当初孙承宗推进到三台子河一线就被魏忠贤给撸了，还没来得及挺进到辽河一线呢。
没有现成的堡垒，那么修筑堡垒就比较费时间了，他已经下令让蒙元诸部和汉八旗的人马缓缓向辽河东案集结，到时候，一旦袁崇焕开始在辽河西岸修筑堡垒，他便率蒙八旗、汉八旗和后金铁骑一起上，将袁崇焕围在三台子河和辽河之间的平原上，看他往哪里跑！
只要击溃了辽东军，到时候要再收复被他们抢占的三台子河西岸简直易如反掌，甚至，他还想着借此机会，冲进关宁锦防线，将明军关外重镇锦州拿下来。
不过，这次他并没有打算带重装步兵，因为重装步兵主要是用来对付明军和车兵的，上次正是突然冒出来的车兵让他吃了个闷亏，所以，他准备将重装步兵先隐藏起来，待到要与车兵开战了，再拉上去给明军一个惊喜。
他也知道，那些车兵并不是袁崇焕的手下，辽东军中也没有那种令人恐惧的钢铁战车，与其贸贸然带上去暴露了自己的战
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