元和十三年十二月二十七日。
郭琦率领大军返回了雍城，虽然距离过年只有几天的时间了，但是由于西戎军大军压境的消息传来，整个雍城依旧显得十分的冷静，街道上也看不到几个人。
对于百姓民生的事，现在郭琦已经顾不上了，因为郭琦清楚留给自己的时间是越来越短了，自己必须要在这有限的时间内，将整个雍州变得更加强大，将雍州打造的坚不可摧。
雍王府议政堂内。
在雍州的所有大小官员都到了，所有人都对这段时间各自负责的事务向郭琦做了汇报，无非是又开垦了多少荒地，挖了多少水渠，砍伐了多少树木等等，这些关于雍州发展的事情；不过郭琦虽然坐在王位上，但是根本就没有心思听这些。
“行了，行了；都不要说了。”郭琦打断宋益明的汇报道：“这些民生琐事，益明你自己看着办就行了。”
“诺！属下多谢主公信任。”宋益明恭敬的说道。
“益明，你跟我说说，现在雍州青壮有多少人？是否都已经编入屯田兵或者乡兵。”郭琦接着问道。
“禀主公，按照主公全民皆兵的要求，雍州境内除了两卫十府正式官军外，其余所有的适龄男子（十六岁以上，四十五岁以下），已经全部编入到屯田兵或者乡兵当中；
其中七府屯田兵每府三千八百人，共计是两万九千二百人，各地乡兵以亭单位，差不多每亭都五百余人，一共是一百二十三亭，共计五万七千二百七十三人；不过他们当中有一部分人前往了陈仓和汧阳两地务工。”
“本王已经下令，陈仓和汧阳两地青壮劳工已经全部编入军中，已经开始训练了，不可能返回。”郭琦言道：“益明，立刻传本王令，对雍州境内所有剩余青壮进行清查，年后所有青壮以亭为单位暂时编入军中。”
“诺！属下领命。”
“另外，益明你还有一项重要的工作，那就是将雍州各地的村镇的所有居民，全部迁入到雍城、虢县两城当中，其中以雍城为主；所有的人员、粮食、牲畜全部都要入城。”
“主公，这……”
“没什么这这那那的，必须完成。”
“诺！属下领命就是。”宋益明十分为难的说道。
“凌敬，现在我雍城官仓内有多少粮草？”
“禀主公，我们从京兆府和汉中购买的粮草已经陆续运到了，现如今官仓内有存粮四十万石，足够我们雍州军民两个月之用的了。”凌敬面带喜色
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