便找个地儿，插根筷子都能发芽，有河流的水运鱼米之利，若是弃之不要，那是要遭天谴的！”
全旭拿起笔在巨大的地图上一图：“本帅决定新设立营州，治原双城卫石城堡，以石城南以南一百八十里，以东二百六十里，以西二百二十里为其辖区，新设米州，治双城卫城，以双城卫以北二百四十里，到湄沱湖南畔，为其辖区。新设薛州，治薛家营（相传为薛仁贵洗马的小湖泊。”
全旭一口气在新纳地区，设立了营、米、平、薛、韩、戚、津、骨，共八州，其中，库页岛就是新设立的骨州。
先不管有没有人去开发，先占了再说。
全旭可不会再给犬清丢掉远东地区的机会，从辽南向东，再从津州向西，进一步占据东北南部地区，慢慢向北面发展。
这是主要的基调，八个州的知州，以及预计设立四十多个县，这是未来很长一段时间的工作。
当然，这些新占领的地区，地盘实在是太大了，想要发展起来，实在太难了，怎么做，都应该是明年的事情。
人事任命，全旭并没有直接点，他知道这些看似更苦寒的地区，朝廷命官们肯定是不屑去做的，这些官员只能出在全旭的原始班底里。
说完新成立的八州，接着就调头说军事。
“沈良材，担任辽东水师第二舰队参领！”
众人听到这话，面面相觑。
辽东水师第二舰队？
水师也是技术兵种，辽东水帅茅元仪麾下，自然也是孵化器，辽东水师第二舰队，承担的任务并不是作战，而是护送水路商品，提防倭寇海盗袭击。
全旭把沈良材调过去，以辽东水师大部分士兵为骨干，开始训练一部分全家军水师，第二舰队是要兵不要将，将兵分离。
茅元仪反应更快：“全帅，以你的意思，还有第一舰队？”
“没错！”
“原来的辽东水师四十艘炮舰，最大的炮舰只有四百料，这样的舰船太破，实在难以承担作战任务！”
全旭指着南方的船坞道：“你们也看到了，咱们的新战舰正在建造，而且一口气就是八艘，每艘八千料！”
茅元仪一脸欣喜。
中国古代并没有排水量这个概念，一根普通的用船木料，在正常情况下长度大概在五六米之间，直径约二三十公分之间。由于这样的一根木料在水中的浮力，基本可以承载三个成年人的重量，也就在三百多斤左右。
就像现在辽
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