之时，赶上了河0南大旱，虽然久经弥补，但是实际上却没有做出什么政绩来，现在到了山0东，他自然是想着好好施展拳脚。
黄宝是一个有政治抱负的官员。
………………
在对黄金玉之前的提议考虑了许久之后，朱厚照决定先把发展海运和漕运都放一放，暂时这两个项目需要投入的资金太大，如今大明皇家银行的资本并不是那么充裕，投资这些项目并不是很划算。海运方面尽管远洋贸易利润较大，但暂时没有海军，坚船利炮也没有造好，船开到汪洋大海上被海盗抢了，也叫天不应叫地不灵。
这年头正处于大航海时代，海盗可是不少！不仅有本土海盗，荷兰人同样也是到处抢劫，大明也已经开始组建并发展海军了，只是现在进展比较缓慢，据朱厚照估计，等到杨廷和的大轮船造好之后，海军的征兵计划完成之后，大明就可以开展海军训练和开启大明的海洋时代了。
只是现在，朱厚照只得先一些比较容易改革的方向进行，第一个就是盐业。
天下私盐暴利无比，造就了一大批身家巨富的扬州盐商。
此时明王朝的人口，肯定是远比黄册上所记载的要多的多，上百年繁衍下来，早就产生了大量的黑户，人口甚至可能达到近亿的水平。
现在王琼所负责的大明户籍制度改革正在有条不紊的进行，对于黑户而言朱厚照并没有严令细查，那是因为朱厚照有更简单有效的方法使得这些黑户主动去申报自己的户籍。
在早先皇家工业公司在劳动市场招收工人之时，就明确要求必须有户籍才能参加招工，朱厚照也令教育部下令，没有户籍者或者是户籍不完备者不得参加新科举考试，不得入学堂学习。
这些举措自然使得许多黑户都赶紧去申报了自己的户籍，而且生怕自己去的晚了户部不认自己的申报了。
尽管现在的全国人口普查才刚刚开始，但是仅仅是根据京师这里的情况，朱厚照就知道黑户的人数比他所想象中的还要多，但是尽管人口基数上去了，盐税的征收却还是处在一个很低的水平，而且经过对比，朱厚照还发现，朝廷征收的盐税数额实际上竟然还在逐渐降低。
去除掉官员贪污的那一部分，这盐税的数额也得在现在朝廷所征收税额的数倍之上，很显然，很大一部分盐税，是被私盐给侵吞掉了。
尽管朝廷有严旨，禁止私盐的贩卖和生产，但是由于盐业利润巨大，使得许多人铤而走险，冒着被杀头的危险也要生产和贩卖私盐
本章未完，请点击下一页继续阅读！