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大明中后期的保甲制虽然一定程度上遏制了逃户现象，但随着吏治腐败、白银成为税收法定货币后，人们无法交税、自然灾害等多方面原因，明朝后期逃户现象反而更为严重了。
这些历史上所存在的问题，王琼虽然不甚了解，但是他曾任户部郎中，算是中央部门中的基层干部，对这些事情自然还是有所认知的。所以当得知皇帝陛下想要改革户籍制度之时，新任户部左侍郎王琼自然是第一个举双手赞成了。
“什么？还要户籍！”当得知皇家工业公司的招人要求时，有人忍不住的惊呼道。
“废话，没户籍能让你进么！不知根不知底的话，万一是来捣乱的怎么办。”
“可是民政局是什么东西啊？”
“嘘，别乱说话，小心被官府的人听见，民政局就是前几天刚成立的那个新衙门，以后北直隶户籍管理全归民政局了。”一群人议论纷纷，互相传递着自己知道的消息。
民政局也是根据朱厚照的指示从户部之中分离出来，作为新成立的部门，并取代了户部的部分职能。
大明的正常户籍数量与实际人口并不相同，除此之外，还有大量隐匿的黑户，这对于朱厚照了解大明情况会造成一定阻碍，同时对于根据大明发展阶段施政也造成一定的困难，所以户籍制度改革是必要之事。
“可是办理户籍要交徭役钱呢，不交钱，冬天里老爷们可就要把咱们都拉出去为他们白干活去了！”有百姓担忧的说道。
“那是老黄历了，前几天皇帝陛下已经下旨，徭役将会被阶段性取消，但是没有户籍，今后你家的虎子可就没法去上学了，现在教育部下属的各个新式学堂，在孩子入学之时都要求有户籍，除此之外，据说朝廷今后还有大动作呢。”
“那办了户籍有什么好处啊！”
“好处？你看看这劳动市场里面，哪个招工不要你亮出户籍的？没有户籍就是黑工，到时候被东家拖欠工钱。都没地方去告状。”
“那这个户籍应该很难办吧？”
“有什么难办的，只要去民政局，一律给你们办了，之前你们是哪里人，交代清楚了即可，现在北直隶这边，由于外地人口众多，所以此次朝廷特事特办，暂时还可代办外地户籍，过几日朝廷是什么政策，那可就难说咯。”
没有户籍的百姓一听。顿时急匆匆的跑去办理户籍了。其余大部分百姓还是有户籍的，并且他们的身份信息黄册，已经从户部
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