为非作歹的人可以免于惩罚，那百姓反而觉得吃亏了。
…………
咸阳城，城墙上。
李水和伏尧并肩而立，两人看着城外。
就在几年前，李水进咸阳之前，城外还是一片荒郊。
现在城外已经迅速的繁荣起来了。
很多人在这里搭了简易的房子。晚上的时候在里面睡觉，白天的时候在房子外面摆摊做生意。
如今城外的热闹程度，与城里简直不相上下。
只不过，城里的买卖要高档一些，是给有钱人准备的。
城外的买卖低廉一些，是给穷苦人准备的。
而距离咸阳城五里处的大秦中央车站，更是热闹到了极点。
火车一直来来往往，车站外面布满了小商小贩，扛货的工人，找店家的旅客。
也就短短几个月的时间而已，那里竟然有要形成一个村镇的趋势。
其实这样的事，还发生在大秦的其他地方。
凡是通了火车，最后形成车站的地方，最后都迅速的发展起来了。
别管之前这地方多么偏僻，现在都是一副热火朝天的样子。
当初淳于越散尽家财，想要救济苍生，于是在很多偏僻的火车站，买了大量的地皮，建成了旅馆、商铺……
现在，当初花白菜价买的地皮，都变成了比黄金还贵的地段。而且那些旅店和商铺，给淳于越带来了源源不断的财富。
淳于越也有点茫然：怎么……家产又变多了？
李水和伏尧两个人沉默了很久。
伏尧忽然感慨说：“师父，大秦的变化太快了。”
李水嗯了一声：“确实挺快的。”
伏尧说：“大秦，越来越像是人间仙境了，但是我很害怕。”
李水扭头看向伏尧，很纳闷的说：“害怕？为什么会害怕？”
伏尧叹了口气：“尧舜禹，这是古代贤人。古今帝王要治国，莫不遵从遵从三代的教训。但是现在……他们的经验似乎不适用了。”
“我做了太子，将来要做天子。可是……我怎么治国呢？大秦真的能传之万代吗？从古至今，有不灭之国吗？”
李水拍了拍伏尧的肩膀：“你能想到这些，已经算是一个明君了。”
伏尧干笑了一声：“做明君这么容易吗？”
李水说道：“你以为呢？”
“其实国家灭亡，无外乎几件事。第一件
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