东京都
一处幽静的和式庭院里，扶桑国山县有朋，松方正义，井上馨，桂太狼，大山岩和现任首相西园寺公望汇聚一堂，举行最高层次密谈，商讨扶桑国今后的扩张战略重点。
主题是“北上满蒙”，还是“东进北美”。
这里聚齐了扶桑国“明治9元老”之中现存的6位，对于当今朝局拥有莫大的影响力，手握着提议首相人选，废立内阁大权，元老政治的代表人物全都汇集于此。
首相西园寺公望率先言道；
“请诸位大人汇集于此，是因为大扶桑帝国面临着根本性的政策抉择问题，何去何从，有赖于各位大人丰富的执政经验指引，拜托了。
自甲午以来
积极学习西方以及南洋先进经验，大扶桑帝国进入全面工业化进程，工商业领域发展势头迅猛，经济成长成绩喜人，18年的时间，国民产值翻了两番还多。
但是要看到
自此以后帝国参与的战争2胜1败，日俄战争惨胜却颗粒无收，这让帝国背上了沉重的经济负担，虽然达到战前遏制沙俄势力南下的战略目的，但是付出旳代价是极其惨重的，压的整个国家经济喘不过气来，至今仍在蹒跚前行。
第2次是追随大洋帝国进行的“羊毛战争”，可以说是一次轻松的旅程，虽然在战争中也经受了考验，结局堪称完美。
不在在战争中勾销掉了对米国的6亿日元巨额债务，而且获得价值4亿多日元的战争赔偿，一举让大扶桑帝国总的负债水平降低10亿日元，并且获得新墨西哥地区（含亚利桑那）总计60万平方公里的广袤土地。
最后要说的是美日战争，这是一场帝国勇士堪称壮烈的战斗历程，虽败犹荣，但是却留下了巨大的遗憾，我们丢掉了新墨西哥地区一半的土地，只能退守亚利桑那。
这场战争的支出高达8.7亿日元，数十万将士和移民为此付出生命代价，战后检讨的议论非常激烈，付出如此之多是否值得？
我们的扩张路线是否错误？
应该在深刻反省的基础上，寻找最适合大扶桑帝国的崛起之路，是继续坚持大陆政策，还是改弦易辙全力进军北美？
我们的财政情况非常拮据，不足以支撑两个方向的同时扩张，必须要有所重点的选择，这就是特意邀请诸位大人前来研讨的目的所在，希望有所收获。”
西园寺公望说完之后，目光恳切的扫视一周，只见各位元老全都阴沉着脸默不作声，心中
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