售同样要收税，一圈下来，渔民捕到的那点鱼，算到最后可能都还不够税钱。
宁海军管理下的椰城港，渔民出海捕鱼不需要交税，把鱼送到市场上出售要交的税也不会超过总价的百分之五，纵然这样出海捕鱼的渔民也是越来越少，大部分人都到刚刚成立的港务局应聘，或者成为一名建筑工人，或者是成为货运工人，反正这方面的工作多得很。
成为工人的好处很多，虽然和渔民相比，工人的工作时间没有那么自由，工作也比较辛苦，但是工作的危险性并不大，和出海捕鱼相比天壤之别，而且宁海军港务局支付的薪水还比较高，算下来维持一家老小生活还能略有结余，这对于椰城港的居民来说简直是梦寐以求。
宁海军对于管理港口已经非常有经验了，从金州港、旅顺港、盖州港、海州港、皮岛港、济州岛港、以及吕宋港、郑和港，以及现在的因为椰城港，宁海军管辖下的港口已经数十个了。
几乎是金州港的翻版，原本生活在港口的普通华人力夫，也就是扛包工，他们原本有港口的棚户区居住，当然这种棚户区的居住环境非常恶劣。宁海军就采取置换的方式，将他们在棚户区拆掉，在港口更远的地方开辟了新的居住区。
这样一来，扛包的力夫上下班就距离家里更远了，一来一回差不多十几公里的样子，对于扛包工来说，非常不方便。
宁海军对他们解释，距离棚户距离港口太近，一旦打起仗，他们肯定会损失惨重，而在新建的居民区，则拥有平整的街道，完善的下水道，垃圾存放处，不仅仅环境好，而且这些华人力夫都马上拥有了自己的固定资产。
宁海军的战略经营目的一直非常清晰而准确，哪怕是在吕宋，别看吴尚志、李国群等华人富豪对宁海军又是送礼又是送银子，程世杰非常清楚，吕宋华人富商拥有的太多，他们只是盟友关系，而无法成为最中坚的力量。
宁海军的中坚力量，也就是基础力量，来自是平民百姓，在重新获得大明国籍以后的巴达维亚华人，最大变化的还是贫困平民阶级，他们原本都是无产阶级，而现在他们都成了有产阶级，这个资产，就是他们的房子。
椰城港百姓的宅基地分配原则跟辽东一样，而且因为华人更少，发放标准则更大，哪怕是一家只有一口人的普通单身汉，分配的宅基地也是两亩地，一至五口，则为三亩地，五至九口人，则为五亩地。
除了房子以外的土，是用来种菜，还是用来种果树，或者养殖牛羊，都是百姓自愿的，建造的
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