办法。就是召开由各省派代表参加的国民议会来决定国体。
唐绍仪很高兴，他觉得，国民议会肯定会支持共和。这样，袁世凯也就有了民意的台阶。
唐绍仪首先发电请示袁世凯。
从各方面传来的信息看，袁世凯已经知道大总统的宝座肯定不会旁落了。
因为国体受阻，袁世凯也很焦急。他虽然每天言必称“世受国恩，忠君报国”，别人信不信他不知道，但他自己肯定是不信的。
但是，让他自己说出背叛朝廷的话，也真说不出口。
欺负一个孤儿寡母，太让人看不下去了。如果由国民议会来决定，这就不是他袁世凯的事了，他觉得唐绍仪的这个主意真的很不错。
袁世凯找自己的高参徐世昌商量，徐世昌也认为唐绍仪的这个主意好。但是，有一个问题无法解决，虽然现在袁世凯大权在握，但在表面上，同意还是不同意召开国民议会来决定国体，不是他袁世凯个人或内阁可以决定，必须要通过清廷。
于是，他和徐世昌商定，把这个皮球踢给隆裕太后，让她开御前会议来讨论决定。
为了减少阻力，袁世凯专门去拜会了奕劻，把目前的严峻形势说给了他。实际上是教会他在会议上如何发言，引导大家。
次日，袁世凯与国务大臣一同将奏折递上。
奏折主要是引用唐绍仪的话，内称：“唐绍仪计无所出，苦心焦思，以为只有速开国民大会，征集各省代表，将君主、共和问题付之公决之一法。其最近两次来电略谓：‘彼党坚持共和，不认则罢议，罢议则决裂，决裂则大局必糜烂。
“试思战祸再起，度支如何？军械何如？岂能必操胜算？万一挫衄，敌临城下，君位、贵族岂能保全？外人生命财产岂能保护？不幸分崩离析，全国沦胥，上何以对君父？下何以对国民？
“如召集国会，采取舆论，果能议决仍用君主国体，，岂非至幸之事！就令议决共和，而皇室之待遇必极优隆，中国前途之幸福尚可希望。孰得孰失，情事较然。若再延缓，祸害立至’等语。又称：‘现计停战之期仅余三日。若不得切实允开国会之谕旨，再无展现停战之望，势必决裂，唯有即日辞去代表名目，。以自引罪’等语。
“臣等接阅之下，忧心如焚。内察民情，外观大势。实逼此处，无可转圜。言和则词说已穷，言战则饷械两绌。即俯如唐绍仪国会公决之请，而用正当选举之法，选合格代表之人。其手续与时期均非旦夕所能蒇事。
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