比如控制稀土出口。
进入2005年后，华夏经济圈另一件大事就是“稀土停售”。
就在腊月小年这天，东华环保科技公司发布公告称：
“鉴于鹿城税务局正在对本公司几年来纳税情况进行稽查，为避免出现违规情况，本公司决定自即日起停产自查。
停产后，本公司与相关单位的供销合同将通过库存履行；未来一段时间本公司将不再签订新的供销合同。”
这则公告引发的震荡，甚至超过华航油事件。
东华环保科技有限公司年产各种稀土金属十几万吨，主要销售给华夏几大稀土企业。
东华环保生产的稀土金属量大、价低，占了华夏稀土产量的九成。
华夏每年出口稀土金属6万吨，这6万吨稀土金属几乎占了蓝星其它各国需求的八成。
它的停产，直接影响全球稀土供应，对相关行业和企业来说，不亚于一枚炸弹。
东华环保停产的名义是正在接受税务稽查。
停产令是陈立东下达的，因为他认为这次税务核查不是例行公事。
通常情况，一般性的税务稽查不会影响公司的生产经营。
但东华环保不一样，因为截止2004年底,它尚未缴纳过增值税，有啥可查？
东华环保停产，让鹿城税务局压力山大，面对上边的责问，鹿城国税局的解释是：
东华环保科技有限公司的政策优惠期已经到期，在此之前，该企业从未缴纳过增值税。为了避免该企业不清楚、不掌握增值税暂行条例相关规定,我们计划派一个工作组过去,查看企业财务账目，普及法律法规，然后引导企业照章纳税......
所谓东环环保未缴增值税不是偷逃了税款，其中是有背景的。
在6年前召开的全国稀土工作领导小组会议上曾经议定，东华环保科技公司可按简易办法，依照6%的征收税率计算缴纳增值税；为了支持东华处理鹿钢尾矿，给与东华环保科技公司免除5年增值税的优惠政策。
东华环保科技公司自1998年建设，1999年年底前投产，到2004年正好5年,这5年未缴增值税是因为在政策优惠期。
不过，增值税的减免政策，实际操作时应该先征后返，或者即征即返。
而东华环保则是未曾缴纳。
之所以未曾缴纳，不是不缴,是因为东华环保的增值税额太大、不好操作。
东华
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