财务署连同布政司进行了测算以后，发现新的十五年计划中，按照彭英甲的办法，实际上不再需要陈安的军费补助，甚至从民国七年开始，铁路线建设上还会多余一百三十多万银元返还给军费，并会逐年增多，至迟民国十一年以后，就可以保证三成的军费全部如期拨付北方军。
计划是美好的，但是现实是残酷的。民国五年的预算，陈安亦是无语以对。本来要更换掉所有火炮，就已经靡费无数，再加上参谋本部的大扩军计划，更是雪上加霜。一年的军费开支估算竟然要七千一百多万银元，而陈安辛辛苦苦干一年军火商人至多只能获得七千五百万银元。
要不是陈安总算和法国达成协议，一次性倾销了那批淘汰的火炮，又赚取了二千万银元左右，今年的收入扣掉军费，甚至还不够交付布政司的铁路建设补助和年底购置军火款项。
陈安无奈之下，只好缩减了购买英法两国国债的规模，只用一千万银元采购算了。附带的，不还点北方银行的债务也不好，多多少少还上一些。最后的军政府预算中，陈安看着那个鲜红的二千一百万欠债，只好叹息了。又少了一点，能不增加就算不错了。
虽然是满屁股的债务，但是有两笔军火生意，陈安却放弃了。北洋军和护国军，都先后派人找到或重庆办事处，或汉口办事处，提出要购买大量的军火物资。已经打定主意，要淡出国内政治漩涡的陈安，毫不客气地拒绝了。
护国军交情不够，拒绝了也就是了。北洋军却马上派来了特使，而且拿来了袁世凯大皇帝的亲笔信，据说是要封陈安为亲王。
陈安一看势头不对，马上拉上林月儿，跑到甘肃玉门去了，选择了一个避而不见。
袁世凯的特使，迫不得已只好待在阶州，任务没有完成，他也不敢回去。
但是林玉山的情报署，却继续收集着国内这场内战的一切消息，汇总以后按时报送给躲在玉门的陈安。
在情报署的描述中，护国战争简直是小孩子的过家家，蔡锷的护国军主力要饷没饷，要枪没枪，随军带着一大批的烟土到处贩销，才总算筹集到了勉强买粮食的军费，真可谓是艰难度日。
北洋军在起初的反击中着实打了一些狠仗，但是随后在两名一线指挥官的纵容下，完全变了样子。枪朝天上打，炮朝沟里放，粮食则刚好卖给护国军，换来烟土赚暴利，这就是这场护国战争中后期的真实写照。
这两名根本不愿意给袁世凯卖命的一线指挥官，自然是鼎鼎大名，一
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