经常拨款建造或修缮绿教寺庙,资助国内的穷人以及馈赠和救济著名隐修士。
皇帝将司法事务委派给其代表卡迪或部落酋长负责,这些代表实际上独立于中央政府和其他官吏之外。这赋予桑海的司法系统某种现代特征。事实上,桑海帝国存在着两种法律体系绿教法律体系和传统司法体系。前者适用于绿教社会,通行于廷巴克图等深受绿教影响的城镇。
卡迪是由皇帝任命的终身法官,他聘请法庭的书记、秘书和公证人等协助办案;裁决则由代表帝国权力的官员负责执行。传统的司法体系仍然在幅员辽阔的农村盛行,甚至许多***大城市。人们在处理家庭内部纷争时,或在共同体内通过族长解决纠纷时,都依然按传统的程序行事。交易采取传统的以物易物方式,更多的则是采用货币形式。小笔买卖多用玛瑙贝,大宗生意则多用黄金、食盐或铜币。输入桑海的商品主要有盐、武器、马匹、铜、玻璃器皿、糖和北非的手工业品,如鞋类和羊毛制品,以及欧洲的布匹。对外则出口黄金、奴隶、象牙、香料、柯拉果和棉织品。除商业外,桑海帝国的采金业、制盐业和纺织业也较发达。
尼日河流域人口稠密,物产丰饶。那里的居民从事农业、渔业和牲畜饲养业。大城市里的王公贵族拥有大庄园,由奴隶耕作。桑海君主拥有最多的土地,遍及整个尼日河流域,由一村村的奴隶在监工的监督下进行耕种。奴隶劳动在桑海经济生活中起着重要作用,他们多半是战争的俘虏。桑海有一些共同体以捕鱼维生,他们将补获的鱼晾乾或熏乾,然后贩运到帝国各地。萨赫勒地区边缘国家和马西纳河谷居民的牛羊饲养业较发达,对城镇居民而言,是奶品和肉食的重要来源。事实上,农业地区的产品相当大的一部分都送到市场销售,以满足城镇居民的需要,并换回乡村居民所需的食盐之类的日用品。
商业大扩展使城市文明在整个西苏丹萨赫勒地区得到了发展,廷巴克图、杰内和加奥是桑海帝国最大和最重要的三座城市。廷巴克图是帝国的经济重镇和文化中心,也是整个苏丹地区的圣城,在当时的绿教世界中享有盛誉。据文献记载,十六世纪中叶,廷巴克图有一百八十多所宗教学校,极像一座大学城。
杰内在经济和宗教方面与廷巴克图有密切联系,是苏丹内地最重要的黑人聚居地,那里高耸着威严的绿教寺庙,可称为苏丹艺术的明珠,也是南方的大市场。加奥则是政治首都,比其他城市更古老。
桑海帝国的城市社会的基本成分有三:商人、手工业者和宗教阶层
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