意是最佳选择，成功了自己能捞到好处，不成功让童贯去顶缸。不过先得泼泼冷水，一会儿皇帝说出高深的理由后，自己再做恍然大悟状，极力赞叹皇帝的高瞻远瞩。如此做既可以讨得皇帝欢心，又在无形中推卸责任，失败了两手一摊做出无辜状：是陛下说服自己同意的！
蔡京躬身献媚道：“老臣恭喜陛下！这若是真消息，无异于天赐良机于大宋！”而后他看着赵佶喜悦的脸庞道：“不过神宗皇帝定下的国策是：‘欲破契丹，先平夏贼，欲平夏贼，先复河湟。’今河湟已收复，理应对西夏用兵。否则我们和辽人打得欢时，西夏人在后面搞小动作，我们会不会顾此失彼，被西夏人夺得大量土地去？”
童贯微笑道：“太师所虑有理，想一想这么多年来，每次西夏被打得一败涂地的时候，辽人就跳出来插一杠子，使得平夏战争徒劳无功。因此西夏就是辽国豢养在大宋西北的一条狗，仗着主子的势力时常乱吠，烹这条狗是迟早的事。打狗看主人，我们得堤防辽国，现在我们打主人就不需要看狗了，只要派人拿些棒子站在狗附近，狗安敢龇牙！现在辽国内乱，羸弱无比，正是夺回燕云十六州的大好机会。时易事移，我们只要把当初神宗陛下定下的国策颠倒个顺序，就能要了病入膏肓的契丹人的命！”
童贯的比喻虽然粗俗，却很解气，赵佶忍不住道：“童爱卿所言甚是，契丹是皮，西夏是毛，以往我们拔毛，皮当然会由于疼痛而做出反应。如今我们直接剥皮，毛能做出多大的反应？皮之不存毛将焉附，此乃一劳永逸的国策，值得商榷！太师是一直支持变法之人，熟知国策应与实情相符的道理，而今敌弱我强，正是痛打之时，国策顺序亦应移位。朕觉得只要马植所言属实，我们就应该趁势夺回燕云十六州，一雪汉人几百年的耻辱！”
二贼立刻对徽宗的说道大加赞赏，捧的赵佶晕乎乎的，感觉如同秦皇汉武一样雄伟。蔡京在同意改变国策走向后，又小泼了一碗冷水：辽国辽阔，地形复杂，一定要有洞悉其地形的向导。童贯闻言，拿出他新绘制的地图，此图比原来的地图更加详细，不起眼的小村小镇和桥梁河流都绘在上面。原来童贯在出使辽国时，一路如同旅游般的慢行，竟是为了修补地图。三人大喜，细致的分析和谋划着，但当务之急却是确定事情的真伪。
数日后，两批人分别出使辽国和女真。
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