个任务在其他地方看来或许小的像个笑话，但在长安城，是绝对的大官了。
长安城的治安令李感到焦头烂额，饥荒与混乱折磨着汉朝国都，一斗米的价格飙升至无边无际，每日都有数不尽的百姓被饿死在这座城中。为了制止蔓延开来的饥荒与乱兵带来的混乱，李、郭汜、樊稠三人将长安城一分为三，各人管理一方，但这并非解决办法的方式。
执掌天下权柄的李有治理天下之想法，他希望看到的是长治久安，甚至就连朝廷官吏对他也多有接受。但显然那些名为部下实为同僚的凉州将军们，可没有这个想法。
郭汜在长安城中的管辖范围一片混乱，但还算好的；樊稠的势力范围更为糟糕，白日兵将抢夺民户、夜里百姓人竞相食，俨然一派人间地狱的景象。为此李多次寻樊稠商议，却都无法得到好的结果。
原因无他，朝廷的百官公卿有过历经董卓之乱的亲身经历，如今李对他们不算苛责，甚至还愿意为朝廷出力使官制恢复正统，这已让他们感到安心。但百官公卿的服气，并不意味着曾经同为校尉的郭汜、樊稠等人服气，李想恢复董公在世时的恩荣，他们看在眼中……但若李可以，他们为什么不可以？
李收买了所有人，却没能把最亲近的凉州同僚收买。凉州诸将关系虽近，但却亦正因亲近而少了尊敬，执掌权柄的李将军到郭汜口中便成了迷信巫蛊之人，名震天下的郭将军在李口中也成了盗马虏……这样一来，上下级关系怎能长久？
更糟糕的是，朝廷中的侍中马宇与谏义大夫种邵、左中郎将刘范等人因马腾在凉州诸将中以忠厚而闻名，便密谋欲请马腾领兵进讨长安，他们可为内应，一举除去李郭汜樊稠等人。刚好此时马腾有私事向李求情，却被拂了脸面大家都是凉州人，这点事都不帮我办！
马腾因此大怒，李那边也没好到哪里去，几个朝廷大员的密谋泄漏，当晚夜奔怀里逃难，李因而领兵攻打马腾，双方交战数次。
消息传至凉州，韩遂则因都是凉州人，没必要自己打自己，便领兵东出陇关打算到长安来做个和事佬。却在见到马腾后听说李等凉州兵在长安的暴行，因而加入马腾一同讨伐李等人。
李见势便呼朋引伴，召集郭汜、樊稠等众，领兵与马腾韩遂大战与长平观，马腾韩遂不敌，被斩及上万，只能灰头土脸地返回凉州。
不过这一战，只不过是凉州内乱的开场而已。
在焦触给燕北的书信中，对长安城中逐渐变化的描述清晰。在燕北看过之后，便将
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