按照托尼.史塔克的介绍，如果聂执能在州参议员的职位上，平稳的做完一个任期，就可以积累相当充足的政治资本。
接下来，年满25周岁的聂执，也正好达到了M国州长的最低参选年龄。
有史塔克工业的强力支持，再加上他自己的强大家庭背景和个人实力，不出意外，他绝对能够当选加州州长。
到了这一步，聂执手中的权力，就已经不容小觑。
在M国，宪法有两大根本原则，那就是；
1.联邦制原则。
2.三权分立原则。
三权分立原则且不去说它。
M国宪法规定，M国总统是M国联邦政府的最高首脑，但，这是在联邦层面；
在各州的层面，M国的州长，在本州范围内，拥有巨大的权力，甚至可以看做是缩小版的M国总统。
首先，M国州长有权处理本州范围内的任何行政事务，包括制定本州的法律，行使本州的财政大权等等，只要不违背联邦宪法，州长在自己的地盘，那就是想干什么，就干什么；
哪怕是M国军方，甚至是M国总统，也无权对一个州长指手画脚。
所以，在M国，经常可以看到州长和总统互怼的情况，因为，这两者之间完全没有从属关系，总统无权罢免州长，州长也无权弹劾总统。
其次，M国州长是本州一切军事力量的最高长官，握有相当的军事权力。
这里的军事权力，指的就是州警察和国民警卫队。
M国的国民警卫队，就象是Z国的民兵与武警、预备役的复合体，承担着国土防卫的作战任务。
不过，M国的国民警卫队，战斗力可是相当强悍，装备也非常豪华，它拥有现役部队中的所有各军兵种，甚至包括特种部队，F22战斗机，黑鹰直升机，以及重型装甲部队。
说白了，除了名字不同，他们就是M国的正规军队。
宪法规定，国民警卫队，只接受州政府的领导，而州长，就是国民警卫队的最高指挥官。
联邦政府，对国民警卫队，只有指导权，并无指挥权。
所以，在本州范围内，除非是得到州政府的授权许可，否则，即使是M国军方，也无权执行作战任务——即便是救灾也不行。
听史塔克说到这里，聂执恍然大悟，怪不得之前常在新闻中看到M国受灾时，M国军方一兵一卒都不派出去救灾，原来不是不派，而是他们根本就没有资格
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