济州岛，原本是古耽罗国之地，后来为高丽肃宗所吞并，设耽罗郡，并于高丽高宗时期改称为“济州”。
到了十三世纪的时候，蒙古与高丽爆发战争，济州岛便为蒙元所占领，在岛上设置耽罗军民总管府，管辖驻扎在济州岛的元军和岛上居民的事务。
由于济州岛气候温和，水草丰茂，因此该地的气候条件适宜牧马，元朝就在此地设“牧马府”，让左亨苏前来负责济州岛养马的事物，因此到如今，岛上都还有一些人工饲养的马群存在。
等到元朝灭亡六年之后，高丽国王王颛派遣铁原府院君崔莹讨伐济州，平定牧胡，从此使得济州被重新纳入到高丽版图之中。后来李朝建立之后，济州岛也就理所当然的成为了朝鲜的养马地。
在此之前，济州岛并没有特别得到朝鲜君臣的重视，直到这一次清军入寇以来，朝鲜国王李昀才在万不得已的情况下，带着一众臣子狼狈地从汉城逃到了济州岛，算是勉强了保住了自身。
当然，这也得亏有了丙子之役的教训，南汉山城被围四十余日终究无法守住，却是让朝鲜君臣心里都有了谱，没敢在全罗道多停留，直接乘着海舟上了济州岛，并将沿海船只都调到济州岛，这一下子却是使得清军没了船，只能望洋兴叹。
上了济州岛之后，朝鲜国王李昀原本身子骨就弱，一下子便彻底病倒了下去，却是将王妃鱼氏急在心里，询问过御医之后，才明白原来是大王不耐岛上气候所致，想要治好就得回到汉城去——问题是眼下怎么回去？汉城的王世弟都当大王了！
领议政大臣崔奎瑞心里忧虑，前番派去清军的使者，原本目的是为了拖延时间，顺便探探清人的底，却没想到清军一方面谈判，另一方面却暗度陈仓，一路猛攻过来，反倒是打了朝鲜军一个措手不及，险些追到了朝鲜君臣。
至于另一方面派到北京的使臣，也没有个动静传回来，十多天前的消息却还只是说大楚军队正在调动，然后就没了后面的消息，也不清楚楚军到底有没有入朝作战。
崔奎瑞愁的胡子都快掉光的时候，逃到了济州岛上的少论派大臣和老论派大臣却依然在互相攻击，少论派攻击申晚身为国之重臣却投靠清人，甚至还辅佐王世弟李昑在汉城继位当了大王，而老论派则攻击少论派派去北京的使臣徒劳无功，还招惹了这般的大祸。
只不过老论派的大臣大部分都投靠了清人，去王世弟李昑麾下当了大官，而少论派基本上都跑到了济州岛来，因此显得声势更大几分。
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