亲自册封！”
“也因此，这海外的一切事务，其实都是尚贤堂说了算……”
“所以，你让我调高一下那些土人的薪资标准，缓和一下可能发生的汉（汉人）土（土人）矛盾，这件事恕我做不到……”
申屠嘉说完，脸上顿时满是黯然。
贾谊却渐渐明白了过来。
毕竟海外的总督府也好，都护府也好，总归要有一个最高执政官。
在这种天高皇帝远的地方，最高执政官虽然名为流官，但其实和土皇帝也没有什么区别。
说杀谁就杀谁，想怎么办就怎么办！
而现在，这些土皇帝的头上多了不止一尊大神！
这谁受得了啊？
但贾谊却觉得这是一件好事。
毕竟他是个彻头彻尾的保皇派。
而在历史上，贾谊写下过被教员盛赞为‘西汉第一雄文’的《治安策》，言说不采用中央集权而分封诸王的害处，基本预言了后来的吴楚七国之乱。
他说汉高祖分封诸侯，但‘十年之间，反者九起’，刘邦尚且连一年安生日子都没有过上。
因此‘陛下（汉文帝）之与诸公，非亲角材而臣之也，又非身封王之也，自高皇帝不能以是一岁为安，故臣知陛下之不能也’……
重要的是，贾谊在《治安策》中写过，诸侯王叛乱并不取决于他们和皇帝的关系是亲是疏，而是天下的形势，以及诸侯王掌握的力量强弱。
而在如今的大汉。
诸侯王都安生生的住在长安，随时处在皇帝的亲自监督下，再有关中十几万精锐且效忠皇帝的军队，因此国家并没有同室操戈的可能。
无他，刘盈一直在打造自己的仁而爱人的仁君设定……
所以，能使得国家动乱的，就只有这些海外的‘土皇帝’了，虽然这些人手中虽然没有太多精锐汉军，但却有着几百万甚至上千万的土著。
哪怕土著军队在大汉正规军面前不堪一击，但如此规模的叛乱，必然会使得帝国元气大伤。
也因此，在贾谊看来，诸如申屠嘉这样的封疆大吏受到一些约束也没什么不好……
但他旋即皱眉问道：“我在长安时听人说起过，故安侯是最早一批追随今上的门客，可有此事？”
申屠嘉脸上带着几分缅怀：“那时候暴秦尚在，我和御史中丞密（新密）侯赵尧一起投了留候带领的军队，在山中来回打游击……”
“直到遇
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