杨聪上奏是为了哭穷吗？
当然不是。
他的目的其实就在奏折中顺带提到的一句：浙闽两地水师战船皆已破旧不堪，不敷使用，故微臣不得不督造新式战船以代之。
他这意思就是说，浙闽两地的水师旧战船都不能用了，必须建造新的战船来替代，至于旧战船怎么处理，他并没有提，他就是想让嘉靖下意识的认为，不能用了就报废了，以后那些旧战船就将逐渐消失在大明水师的记录中。
嘉靖的回复果然没有出乎他的预料，这六万多人马的开销朝廷是不可能接手的，要想他这个“愣头青”继续撑下去，唯有同意他的请求，裁军！
他早已有了全盘的计划，收到圣旨之后，他们便开始了裁军大计。
首先，从福建开始，步卒先裁撤五千，因为这会儿浙闽两地的水师精锐几乎都在福建，海盗和倭寇根本就不敢来撒野，陆上自然没什么危险了。
当然，他也不可能一把将所有步卒全部裁撤掉，要是海盗和倭寇收到这个消息，肯定会想尽办法登陆劫掠，所以，这裁军只能一步一步来。
紧接着，他又将南直隶的步卒裁撤了五千，因为那里已经有了新型战船组成的船队，安全上同样没有多大问题了。
接下来便是浙江、广东和山东了，总之，新型战船组成的船队配备到哪里，哪里的步卒便裁撤一半。
这样一来，步卒便会逐渐缩减到两万五千左右，至于什么时候裁撤到一万五千人马，那自然要等到海盗和倭寇彻底清剿完之后了，毕竟，他这会儿并不是真没钱，他的主要目标也不是为了裁军。
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