司一级的领地事务，只抓最高权力，统揽全局，不再过问具体事务。
欧阳朔正是有感对外事务开始增多，自己已经没有太多的精力来处理领地具体而微的事务，方才借着文华院拥挤的契机，大刀阔斧地改造领地架构。
这次改造，不比之前成立某个司或者某个署那么清晰明朗，其影响力，却是胜过之前的任何一次政治架构的调整。
这种内在的深刻变革，范仲淹和田文镜肯定是揣摩得透，映柚和葛洪亮也应该有一些头绪。至于这些司长，那纯粹是为拥有独立的院落，不用在君侯眼皮子底下办公而庆幸。能够看出其中深意的，估计也就徐叔达和徐真常两人。
范仲淹和田文镜对视一眼，眼中的意味，不言而明。
欧阳朔也不去管下方众人的心思，接着说道：“随着领地事务越发繁重，需要本侯批阅的公函也是越来越多，仅靠书记官一人，独木难支。为此，本侯决定，设立书记室，专门负责处理公函文书。书记室主官授秘书郎，位同司长，由柏南浦担任，再招聘四至五名书记员，协助秘书郎处理公函。”
“谢君侯提拔！”柏南浦总算是出人头地，有了正式的职位。
借着调整书记室的契机，欧阳朔宣布建设司接替赵得旺的司长人选，他就是已经晋升为副司长的郝建成。
欧阳朔原本是打算请孙小月接任建设司长一职，可惜孙小月的兴趣爱好止步于建筑设计，对于担任行政职务没有任何的兴趣，欧阳朔只能作罢。
调整完领地架构，欧阳朔开始宣布自己的领地开发计划：“一次性占领五座附属领地，固然可喜。接下来，就是如何让这五座领地真正地融入到山海县体系当中。对它们，必须要有一个主次，有一个先后顺序。目前最核心的，就是天风县的建设。天风县战略位置十分之重要，再怎么重视都不为过。对天风县的定位，应该上升到更高的标准，它将是西部未来的中心城市。”
“为了支持天风县建设，本侯决定，本次剿灭恶狮岭土匪山贼的俘虏，除了已经被选入军务署预备役的，剩下的全部送到天风县。送过去做什么呢？现在已经错过农田开垦和第二季水稻的种植时间。答案就是建设城墙。天风县现有的城墙，规模太小，城内能够容纳的人数有限，与其定位不匹配。天风县的外城墙，将按照郡城级别进行建设，边长十公里，城墙厚三十米，高十米。”
天风县未来小半年的核心任务，就是完成外城墙和官道这两项特大型基础设施工程。欧阳朔派遣赵得旺担
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