得不提前四五天就开始准备——上一次承明殿被启用，还是在太宗孝文皇帝后元元年，距今已经有九年之久了。
当年，就是在承明殿中，刘彻的祖父，颁布了历史上著名的《议佐百姓诏》。
这道诏书可能很多人都不熟悉。
但没关系，你只要知道，在汉代历史上这个《议佐百姓诏》与刘彻老爹在历史上颁布的《令两千石修职诏》和小猪的《求茂才异等诏》合称兴汉三诏。
这三道诏书，在西汉的历史地位，就如同天朝的太祖思想，太祖理论，世宗代表一样，构成了西汉政治的基本指导理论思想。
只是很可惜，与天朝太祖思想一样，昭宣之后，《议佐百姓诏》几乎成为一个空洞的理论和口号，只在每岁皇帝祭祀祖先时。拿出来充当门脸，甚至大多数官僚，都会尽可能的避免让这个诏书为人所知。
刘彻当然不会允许这样的事情，继续发生。
所以。当承明殿被决定为本月朔望朝的朝会场所后，刘彻第一时间就下令，命令少府在承明殿前的台阶两侧，铭刻上太宗孝文皇帝的《议佐百姓诏》全文。
这道诏书的内容并不长，全文一共一百一十九字。
跟刘彻的祖父大多数诏书一样。这道诏书，用词讲究，行文流畅，且通俗易懂，更难得的是，全文没有一个字是空洞的，多余的，更不存在假大空。
直指官僚系统的弊政和百姓生活的艰难，强调官僚们必须让百姓吃饱肚子，干不到的。可以滚蛋。
刘彻踏着台阶，手持天子剑，在台阶两侧熊熊燃烧的火盘的照耀下，看着被铭刻在台阶两侧的诏书全文。
“真天子，当如是哉！”刘彻看着，低声感慨：“朕也当着手颁布一道类似的纲领性诏书来确立国策和基本指导思想！”
“今岁乃是朕皇祖太宗孝文皇帝《议佐百姓诏》颁布九周年，九为数之极，其令天下郡国四百石以上，温习太宗圣训，各作所论。乡道报与县，县报与郡国，郡国两千石，上奏于丞相。丞相直奏朕前，言有所物，特其所长者，朕将亲览焉！”感慨完毕，刘彻就对随侍左右的汲黯吩咐，命其录诏。公布天下。
这样的举动，在后世，稀松平常，天朝哪年不搞一次学习太祖太宗世宗中宗各种理论研讨会？
但在如今，却还是首次，以国家的力量，皇帝的威信，号召天下官员，学习和贯彻一项思想理论。
效果如何，刘彻不清楚。
但起码应该比什么都不干
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