头为首的儒学者，不然“试行法令”哪里能通过的如此迅速——如果不是长期以来的勾连，通过个鬼啊，这些人早就吵翻天了，没个一两年的争斗啥结果也不会有。
打不过对手就加入他们，错了，不是这句，是“为我所用”——儒学者的算盘打到了兰学者
的根基上。
儒学者掌管着官学昌平簧，只教授朱子儒学，但兰学者们也不是没有官方机构，这个机构就是“蕃书和解御用局”——这是在幕府天文方之下的机构。
1811年高桥作左卫门景保作为天文方奉行上书幕府，申请建立收集、翻译和整理兰书的机构，蕃书和解御用局于是正式成立。
高桥家身为幕府的大身旗本，景保是在坦庵先生之前的兰学首领，结果1828年西博尔德**爆发，幕府在兰国商馆医生西博尔德的行囊里发现大批违禁品，其中就有高桥景保提供给给西博尔德的扶桑地图，因此高桥被下狱，不久他死在狱中。
西博尔德**之后，身为韭山代官的江川太郎左卫门接过高桥的旗帜，成为了新一代的兰学首领。
1839年“蛮社之狱”爆发，蛮社之狱又称“洋学党之乱”，江川被以“识人不明”、“失察”等罪名被打翻在地，除了世袭的韭山代官外其他役职被剥夺了个干净。
但兰学者的圣地“蕃书和解御用局”居然安然无恙，虽然也被多次审查，但毕竟幕府还要靠它干活，所以幸免于难。
内有蕃书和解御用局，外有坦庵先生的绳武馆、坪井信道的“日习堂”、玄朴先生的“象先堂”、佐久间象山的“象山书院”等，这些兰学场所在林大学头等人看来十分碍眼，但私塾不好封禁——这些兰学者名气相当大、学生特别多，而且背后都有人支持，但蕃书和解御用局我还能拿你没办法？
趁着这次革新藩政的机会，儒学者将蕃书和解御用局“为我所用”：将蕃书和解御用局更名为“洋学所”，除了原本的职责外，还计划对幕臣及其子弟进行讲学，学头为大久保忠宽，大学头由官学昌平黉的林大学头兼任。
借口么，自然是这次“试行法令”的第三条，“整顿纲纪，重塑士德”。
这条是说如今幕府遇到困难，不是因为以前的法令有错误，而是执行法令的人出了问题，现在风气败坏，有的幕臣昏庸无能甚至学了一些歪理邪说就胡搞，溯本清源，要求幕府的武士都重视起来、加强自身的修养。
幕府每次重要的革新都会发布这样的条令，例如首席老中水野
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