投降，一来，不见得有诚心，二来，且他与海东也没甚么仇怨。要说起来，或许他也不会太过分地为难罗国器与方从哲。若真把他说动了，没准儿他也还会看在与高丽通商的份儿上，给点粮食与海东。然而，问题麻烦就麻烦在，他却与朱元璋有仇。而海东与朱元璋，却又同为宋臣。
尽管到目前为止，邓舍与朱元璋的来往还并不多。可是，张士诚会肯理会这些么？落在他的眼中看来呢？邓舍与朱元璋来往再少，也是同殿称臣，同气连枝。邓舍与东吴的交往再多，也是彼此互为敌国。
现今，张士诚的势力已然发展到了徐州一地，距离山东已经不远。如果借了粮食给海东，使得海东因此而稳定了在益都的地盘。会不会反而造成邓舍联手朱元璋，一个在西边，一个从北边，两路联手，夹攻东吴的后果？若是果真如此，岂不成了养虎为患，他张士诚自食恶果？
不得不深思之，谨慎之。这便又加深了罗国器与方从哲出使的难度。
其三，还是徐州。
小明王现在安丰，离徐州也不是很远。刘福通虽虎落平阳，其势未倒。若是借了粮食给海东，即使海东因要对付察罕，而顾不上与朱元璋联手夹取东吴，但是会不会因小明王的旨意，遣派一路偏师，配合安丰，夺取徐州呢？徐州是重镇。得了徐州，就等同打通了淮泗的通道。益都与安丰便就能连成一气。再远至金陵。三点一线。以点成面。南北呼应、东西应和。上则可迎取晋冀，下则可席卷江浙。亦不可不防。
总而言之：不论从公，张士诚降了蒙元，与海东为敌国；抑或从私，相助海东，很有可能招致东吴自讨苦吃。他都没有理由借粮给益都。要想将之说动，顺利完成任务，难度太大。杨行健出使台州，难度有没有？有。但是，要比之罗国器与方从哲出使东吴的难度，却还是远远不及。
罗国器与方从哲议论，忧心忡忡，说道：“今俺与君使东吴，成，则益都稳。不成，则益都堪忧。出言陈辞，国之安危。当我益都此时，诚然安危之秋。重任在肩，诚惶诚恐。请问中涵，对你我此行，有几分把握？”
方从哲却不肯回答他，只说道：“大人问有几分把握，此言谬矣。”
“何出此言？”
“出使四方，不辱君命。虽力不能及，也要全力而为。这就是我辈臣下该做的事。此行虽困难重重，迎难而上就是，又何必问有几分把握呢？”
罗国器默然，道：“话虽如此。”坚持问方从哲，说道，“自益都出时，主公对君多有赞
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