高邮，高邮以北之淮安清军佟养量部并未见异常，至今仍然按兵不动。”朱四狐疑道：“恩，这样一来淮南地区除了凤阳和淮安以外，已经全部收复了，这就已经很好了，多尔衮的八旗主力尚在山西，河南的济尔哈朗自豪格入狱冤死后，早就和多尔衮貌合神离了。这济尔哈朗和皇太极关系最是亲近，皇太极死后，他就是最大的保皇派。小福临能上位，多半是他济尔哈朗的功劳。当年他带兵进犯我江南之前就是被下了大狱的，若不是多尔衮手中无良将可用他就会是豪格的陪葬。这济尔哈朗自从驻防武昌、九江后，一直到现在又退守洛阳开封。手握重兵却消极怯战，既不前进攻击，也不班师回京，前翻南直隶数次恶战，他也只是派来少许的援兵，主力并未轻动，其心其志颇值得猜度。”郝永忠出班奏问：“敢问万岁，下一步我大明兵锋剑指何处？”朱四沉吟片刻：“这个不忙先说，等散朝后，内官会将你们之中要留下参议军机的大臣留下来，咱们再慢慢计较。此时应先选择一些良臣，派往淮南各地府县，整顿那里地方的政务，清丈田亩、恢复生产，都是最为要紧的。还有昨日朝会所议的海运商贸事宜今日还需再议。”于是，接下来的朝议便主要处理了朱四上述所提出的各种问题，也只是晚散朝半个时辰，这些事情就大体解决了。
如今大明政府的政务效率较之以往，提高了很多。散朝后，朱四和留下来参知军事的堵胤锡、郝永忠、秦拱明、马祥麟、洪承畴、郑鸿逵、朱成功、陈友龙、李元胤、郑成功，共十人一起吃过午饭后，所有人一同走到沙盘前议事。
在八位重臣都抒发了感想，畅所欲言之后，朱四也吸收汇总了一下，最后提出了他自己的战略判断以及战役部署：“刚才诸位卿家奇谋广议，对今后战局所设想的很多设计都令朕耳目一新，受益匪浅。有感大明如今猛将如云，谋士众多，朕心甚慰之。总结诸位前言，朕将在战略与战术方面做出以下调整，以期在下一阶段使我军取得胜利。首先我全体明军从今日起确定分为五路大军。朱四的语气虽然平和，但是他刚刚开篇的话却让所有人都为之一振，人们预感到，这将是明军的一次大调整，具有转折性的一次调整。所有人的目光都凝视在朱四的眼前，这让朱四也更加慎重了起来。顿了一顿，他接着说道：“第一路军，以蜀王刘文秀为首，下辖除潼关以外目前部署在陕西、山西的所有明军，总兵力172300人，另有借调御营北军100000人共计272300人。也可称此路军为北路军，目标敌人为山西清军阿济格部。因为北路军日后所面临的战斗
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