就是Y，印度的兄弟，国内前线的兄弟就是X。只有X与Y相加，才能得到V，也就是胜利。”宋希濂的话从麦克风里扩散开来，操场上每个人都安静的听着训话。
或许宋希濂引用史迪威的公式并不容易被大多数人所理解，但从11集团军半个月前所召开的军官战役检讨会上可以看出，不仅是宋希濂，就连军事委员会都已经把组建远征军当做头等大事。这次会议是专题总结滇西失守的教训，其中对于部分因长官失职而造成局势混乱的部队更是要严厉惩罚。
这又以第66军为典型，远征军入缅作战失利后，第66军负责在边境阻击日军进攻。然而还没坚持三天，该军防守的新维，贵街皆被日军攻占。从前线败下来的部队早已不成建制，非但不能有效抵抗日军，相反这些散乱溃兵三五成群到处游窜，是不丢弃武器逃亡，就是沿途抢劫平民。
66军的溃兵流散到保山，祥云一带，把原本混乱的秩序更是搅得乌烟瘴气。一边是日军飞机轰炸留下的烂摊子，一边是兵痞子横行做恶。现在局势稳定，11集团军巩固怒江防线，整训部队，宋希濂要严厉整顿纪律，毫不手软。
对于66军的处罚经过会议讨论后决定：鉴于第66军临敌退缩引起严重后果，为严肃革命军军纪，申明赏罚，向重庆军委会建议将66军军长张振，第29师师长马维骥，28师师长刘伯龙等人撤职查办，撤销国民革命军第66军，国民革命军新编陆军第29师番号，仅保留国民革命军新编陆军第28师一部番号。
这个建议可谓是一把大刀，硬生生的就把一个军给砍光了。当然，滇西的失守和该军有着莫大的关系，所以也就没有多少人敢为66军讲话了。
而新的人员分配在经过这次会议后又很快确定并上交军委会，军委会也很快给出回应，同意人员分配。
军政部命第5军司令杜律明接替宋希濂任昆明城防司令，罢免远征军第一路第6军军长甘丽初的职务，第6军残余6000余人并入第93师，调驻紧靠越南的车里，佛海一带，一面整训，一面守护国防边境。
撤销国民革命军暂编第55师番号，保留49师基层军官，调至昆明，划归杜律明指挥。原第8军军长黄杰现升任第11集团军副总司令，兼任第6军军长，第6军主力部队由第29师和预备2师构成。同时新28师编入71军，第36师改编为独立师，直属集团军司令部指挥。
为了加强新远征军实力，在11集团军整编的同时，军委会又从黔桂边境抽调一支
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