冀州中山郡
卢奴
此时距离黄巾之乱已经过去了两年的时间，可是这一场大乱是过去了，可是天下百姓的问题并没有得到解决。
黄巾之乱后东汉政权的危机并没有解除，反而更加严重了。在这次叛乱和平叛过程中，士族豪强等地方势力的力量进一步增强，而汉灵帝为代表的中央朝廷，不得不被迫做了很多政治让步，几乎可以代表汉灵帝一辈子试图中央集权的努力都失败了。
与此同时，汉家皇帝的声威和神圣性进一步瓦解，黄巾起义之后各地依然是叛乱纷纷，老牌叛乱根据地，凉州再次掀起叛乱，连刺史都被杀。北边的张纯、张举联合乌桓在幽州发动叛乱，斩杀护乌桓校尉箕稠、右北平太守刘政、辽东太守阳终。各边地的少数民族也纷纷起来叛乱，甚至南阳这种帝乡也冒出了叛军，还把太守都给杀了。
更过分的是冀州刺史王芬，他作为一个高官的高官，却开始密谋想要废除汉灵帝，甚至还想把曹操也给捎上。最后虽然失败被诛，但是也可以看出来党锢之祸导致的士族离心倾向严重。
真正无法解决的矛盾，在于中央朝廷和地方势力之间的矛盾，在于士族豪强势力过度膨胀，挤压底层小民生存空间的矛盾。更可怕的是，这些小民破产之后，不是成为士族豪强的部曲，就是成为流民盗贼乃至黄巾军。汉灵帝可能部分意识到这些问题，然而不管是宦官集团还是官员，都没有意识到这个问题。
中山郡之外的各郡也都是入不敷出，甚至压制下去的黄巾军还有小股叛乱的情况发生，这就是根本的问题没有解决，东汉朝廷只知道围堵，却不知道疏通，皇家的利益是保住了，可是百姓却比以前过的更加艰难了。
秦烈作为郡守，其实是费了很大的功夫来做这件事，自己明白，这场危机不会因为黄巾之乱的镇压而平息，即将而来的是更加惨烈的三国时代，在这个时代中，秦烈无疑是掌握了先机。
说来也是幸运，虽然自己封侯，只是个亭侯，可是这也可能是别人费劲一生的力气都做不到的地位，自己搭上了这个便车，所以在三国乱世开始之前就列如了诸侯，这对于自己今后的名声还有招贤纳士都是有很多好处的。
还有就是将军，秦烈一直认为自己这个将军封的有些虚高，自己实在下曲阳之战前被封的将军，这在朝廷是史无前例的，自己一没有向朝廷贿赂，而没有卓越的功勋，为什么给自己一个将军？
虽然是杂牌，可是也很值钱。
秦烈思来
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