府、军、监、州、县等比较复杂的行政体系，将被取消取而代之的将是省、县、村里等垂直管理体系。
省，设巡抚，主管一地民政。
而总督，则根据实际情况，管理一到几个省。
像自己马上就要去上任的闽浙总督，辖下便有福建省与浙江省。
而这一次最大的赢家，则是谢鸿，作为两江总督，此人辖下有江苏、安徽、江西，这可都是真正的好地方。
“首辅，绍自知才能不够，实在是担不起闽浙总督这样的重担，还请首辅收回成命！”成绍一揖到地，声音恳切。
萧诚哈哈一笑，道：“成公，且坐，次辅要请你喝酒，我这里，可是只有茶，你总可以喝一杯吧？”
成绍苦笑一声，盘膝坐下，看着萧诚有条不紊地在那里冲泡着茶。
“知道外头怎么评价你吗？”萧诚将一杯茶推到了成绍的面前。
成绍脸庞微红：“知道，都说我是一个软蛋。”
萧诚点了点头，拈起小小的茶杯，在手里慢慢地转着，缓缓地道：“有些时候，软一些，不见得就是坏事。成公，我也不瞒伱说，这一次要用你作为闽浙总督，我恰恰就是看中了你的软。”
成绍顿时面红耳赤，抬头看着萧诚，眼中满满都是委屈。
萧诚接着道：“一地总督，军政，民政可谓是一把抓，权力极大，而福建、浙江两地，接下来都会有新的巡抚上任，巡抚主管一省，总督虽说是他们的顶头上司，但巡抚的任命权却也在朝廷，而且巡抚也是可以直接上折子的，所以，如果总督与下头的巡抚顶着干起来，那头疼的还是我。”
成绍干巴巴地道：“首辅是要我到了闽浙总督任上，下头两个巡抚要做什么，我都不闻不问吗？浙江那边，也不管？”
萧诚哈哈一笑，福建的巡抚，是他的人，但浙江那边，却还是江南派系，成绍此问，倒是透着些意思，投效的意味已经很明显了。
“次辅这一次吃了亏，憋着劲儿想要找回场子。而刘明义这一次被江南派系抛出来顶缸，心中自然不愤，必然也会使坏。如果去一个性格刚硬的总督，比方说罗纲，说不准就会中了他们的奸计，到时候，闽浙局势一坏，我不免就要被动了。”萧诚道：“不是没有人提议让你去云贵，调罗纲来闽浙以霹雳手段整顿，云贵各项制度早已成型，你去了，萧规曹随便可把握局势。但我思之再三，还是觉得你去闽浙更合适。”
成绍拱手道：“还请首辅明示。”
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