“两种制度？陛下这是什么意思？”
“陛下这是想用两种制度各征收一次税赋吗？”
“制度？我们自由民有制度吗？”
“有啊！谁拳头更硬就听谁的！”
罗柏刚宣布完北境将实施两种制度，盾牌厅内立刻传来一阵即使压低音量也很嘈杂的议论声。
挥手将右手的冰锥驱散，罗柏开口对这两种制度做起进一步解释：“北境原本的制度大家都了解，我就不再多说。就主要讲讲赠地自由民制度吧！
第一，赠地内的自由民们将自己设立奖惩制度，执法权都归属于你们自己。但是，如果自由民踏出赠地区域，在北境内触犯法律便将以北境执法制度进行处罚。
同样的，北境人民踏入赠地内触犯法律，也将按自由民执法制度处罚！
对了，之前那群屠杀无辜村民的自由民，基本都被我杀了以正律法。
现在异鬼大军当前，我不想再听到什么守夜人与自由民的血仇。这数千年都是互相杀来杀去，谁分得清楚谁对谁错？
以后便以两种制度来辨别对错！”
“第二，自由民在赠地内耕作的收获将给守夜人军团上缴一半，作为税赋。
趁着秋季尚未到来，北境气温虽然不比南方，但抓紧时间也至少还能进行一轮耕作。十几万完全可以将所有空闲耕地利用起来。
当然，如果这个冬天太长，赠地内收获的粮食不足以应付过去。
那么，我将调集南方的粮食借贷给你们，等下一个长夏到来再耕作偿还。”
罗柏说到第二点的时候专门面向曼斯，这一点主要是说给他听的。
守夜人军团的高层听到这里，心中的不满也得到一些缓解。
其实随着守夜人军团的人数越来越少，再加上野人的不断骚扰，赠地土地早空置荒废已久。
虽然赠地现在被罗柏强势划给自由民，但十数万人一半的耕作收获足以让他们在吃到撑的同时还留下许多富余。
“陛下，我们对耕作不是很了解。只想请问缴纳一半收获之后，剩下的粮食足够我们生存下去吗？”
曼斯并未对上缴收获有什么疑问，他只想知道这些自由民能否生存下去。
“赠地区域其实是北境少有适合耕作的区域。就算上缴一半收获，剩余的粮食也足够你们吃上一年多的时间。
但这个冬天不知道会持续多久，所以我刚才才会说给你们借贷食物度过冬天
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