完成，主要支应是四川地区，另外两广和两湖地区也将分担一部份，因此赵忱下旨，任命张栻为广南西路制置使、陈良翰为广南东路制置使，龚茂良为荆湖南路制置使，施师点为荆湖北路制置使，付责在当地筹集粮草、物资等物，支持大军西征。不过为了保密起见，朝廷将在西北用兵的事情暂时并不正试宣布，除了几位执政大臣之外，只有这四位外任的大臣才知道朝廷的动向。
然后，赵忱又下旨，在全国范围内征集十五万的预备兵力，随时准备补充前方的人马。现在大宋总兵力约有接近六十万左右，其中御前驻军为二十七万，三衙禁军为十八万，另有水军六万，其余为地方厢军，这样的兵力自保到是有余，但想要主动出击，甚至是支应双线作战，还是不够，因此也必须未雨绸缪。
随着朝廷一道一道诏令传下，整个大宋也都开始调动起来，粮食、草料、木材、铁矿、布匹都物资如流水一样向西北地区汇集。军队也一批一批开拔西进，不少地方也开始招筹新兵，雇佣民伕差伇。尽量朝廷并没有正式公布用兵的事宜，但建康府的气氛渐渐变得紧张起来。一些反应灵敏的官员也都意识到，朝廷在近期将会有大动向了。
同时大宋在西夏建立的谍报情网也在赖文政的带领下，展开了积极的行动，将西夏国内的动向一举一动，事无俱细全部都反馈到大宋朝中，供朝廷决策参考。而且赖文政还准备组织人手，一但宋军正试开始发动进攻，立刻在西夏国内组织发动暴动，以配何宋军正面的进攻。
而这时西北的西夏显然也嗅到了一丝不安的气息。因为这么大规模的用兵计划，无论怎么保密，也很难做到滳水不漏。虽然西夏并没有大宋那么严密的间谍系统,但上一战被打败之后,也在大宋国內,甴其是边境的州府安插了不少探子,像兵马的调动,物资的汇集这样大规模的动向，都很难隐瞒得住。
虽然反馈回西夏国内的消息并不够准确，但不准确的消息却更容易激发起种种猜想，而且这些猜想往往也不会偏向好的一面，而是什么越坏，就越向那一方面去想。
同时任得敬那一方最近似乎也在蠢蠢欲动，不断的调兵遣将，聚集人马，全然是一付似乎要有大举动的样子，而目还派人到兴庆府来上书，向李仁孝提出，要把驻守在夏州的金军赶走，收回夏州。
其实任得敬也并不知道大宋有对西夏出兵的意向，而是因为金军在夏州驻军对于任得敬来说简直就是如芒在背，危胁太大，任得敬一直都在想办法赶走金军，收回夏州。只是金军的驻军虽
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