曾禹他们商量之时，何燕从外面走了进来，他作为屯田曹，是安贫县官田耕种的第一负责人，如今管理的只是一些流民和之前王、孙两家的佃农。
何燕的到来让他们的商谈更加详细具体，因为之前就已经制定过粗略的细则，如今只是做补充以便更加完善，之后的具体操作就交给了何燕以及他手下的一些吏员。
话说曾禹入主安平县之后，本地的一些士家见曾禹用绝对的优势赶走了崔羽，他们也就接受了曾禹的号召，将自己的一些子弟推荐了过来，到如今，各部的人员构架都已经搭建好，当然重要的位置还是在自己人手上，比如潜龙村的几人，或者像郭嘉、张福光等跟随曾禹之人。
古德他们回来说花的时间比去的时候更久，直到七天之后，他们才回到安平县。当他们回来时，打头的是县尉古德带领的五百县兵，他们押着黄龙寨二当家走在最前，之后则是一众卸下武器的黄龙寨众人，最后由周仓领着一千无衣军士兵压阵。
曾禹特意在县城门口迎接他们，县里的百姓听说自家县令派人攻下了黄龙寨，并且把山寨的头领生擒回来，于是纷纷来到城门口观看。他们见到以前让县里众人闻之害怕的县兵竟然完全不似以前那般，而是成了自己真正的保护者，押解着一个据说是山贼头领的人走在最前。
百姓们议论纷纷，大多都是说曾禹怎么厉害。毕竟以前黄龙寨没少在县城附近劫掠，虽然没有直接攻击县城，但也让很多百姓被他们弄的家破人亡，而以前崔羽又对付不了黄龙寨，反而要缴纳钱粮以保平安。而如今的县令上任不到一个月，就把这个祸害他们的山贼窝给一锅端了，对比之下，曾禹才是他们真正的父母官。
曾禹走在路上，两边都是围观的百姓，他也听到了身边的那些议论声。向旁边的古德和周仓说道：“百姓的要求其实很简单，谁能让他们活下去，活的更好，谁就能获得他们的支持。所谓治大国如亨小鲜，就是如此，只要我们做到保境安民，让百姓安居乐业，自然能够国富民强。”
“可惜现在大汉却是民生凋敝，异族频繁侵袭边疆，无数人不得不背井离乡。”古德感慨道。县兵里面有的人是刚收纳的流民，他和这些人谈过，都是在自己的家乡活不下去才不得不远走他乡。而如黄龙寨之类的山贼势力，也大多是活不下去的百姓聚集而成，窥一斑而知全豹，他可以想象得到整个大汉朝如今的样子。
“是啊，主公，所以我们才跟随您，希望您能给弟兄们一片可以生存下去的乐土。”周仓他就是异
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