定一切形态关系的，乃是生产力。
这叫“分久必合，合就必分”。罗贯中人才啊，在三国演义开篇就写明白了宇宙规律。
说起来汉娃的特性是：就算手边有钱也不敢花，因为他们当心未来。
所以为了打消他们的后顾之忧，让他们拿到工钱后进行剁手买买买，王雱打算借用此番福康渠的启动，把其中骨骼惊奇的团队全部招为国企人员，成立工部司局麾下的“第一水利工程局”，将来还会有自己的“第二铁道工程局”去和叶家曹集他们竞争。
至于到底算公务员还是算事业编，又或者是工勤，这些不重要，让韩琦富弼王安石他们研究去，就不关王雱的事了。反正类似这样的工程局，往后估计在大宋会有几十个，他们效率不会有西北投行高，不会有曹集管理的煤场高，这是肯定的，但一定要有。
否则若没有三至五个执行力及格的铁路和水利工程局，就等着往后的大开发中、西北投行和煤场爆出“每里铁路十贯”的价格来好了。
如果有工部自己的工程局，根据今年的工价和物资价格综合加权考虑，大雱有把握把每里铁路的价格压制在五贯钱左右。
抚宁县和绥德县段的铁路早已经开始修建，承建方是西北投行，妈的在抚宁县大力给粮食补贴的情况下工价并不高，但叶无双小姐姐又何尝温柔过，八贯每里的价格不算丧心病狂，但绝逼不能算好看的吃相。
这就是他们的尿性。
当然，关于大雱设想中“第一水利工程局”建制的设立，还有很多政治问题要解决。官员指标是没戏的，大宋冗官已经很严重，最多也有两个“局长”算官编。其他的，相公们的大抵思路是：能抓人免费服役干嘛要给编制吃皇粮？能把已经吃皇粮的军队调去劳动，干嘛要花钱另外招人？
话说除王安石外，其他相公的脑回路大抵就是这样的。没什么原因，那是他们来自阶级的优越感。
此点上老包都不能免俗，譬如开封府这个时期的“公安”队伍中，除几个主要骨干有“公务员编”之外，其他绝大多数是民间各访抽来的人，不拿工资，轮换着来，算是“服役”。
只有类似白玉棠这种，和白玉棠麾下的几个十将算吏，有编制有粮饷。
同样是服役，有好差事就有坏差事。合法带着刀在街市上耀武扬威的这些，哪怕不拿工资也算好差，所以这口子没关系的人没戏，这类人一般来自各大家族中的家仆，算是代替他们的主家服役了。同时他们也会利用手里的小权
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