九月末，同知枢密院事王安石签发的枢密令到达西北，尽管不针对其他主战部队、仅仅只是给永兴军路都总管种鄂的命令。但是措辞相当严厉，怒斥种鄂部署一千骑兵于土门，乃是激化双方矛盾，挑动敌对情绪的行为、甚至是引发国战的行为。
于枢密院令中，王安石要求种鄂部依照朝廷要求，保持足够的礼让退至固有防区。表示：既然是边境，既然是宿敌，摩擦一定会有，但要以正确的方式看待摩擦。要以克制忍让的姿态面对挑衅和骚扰。
与此同时王安石还表示：挑衅和摩擦，与入侵有本质区别。虽然它们在许多时候看起来会很像，但作为礼仪之邦大宋，必须保持有包容度、做到不主动放第一箭，不以个人喜好轻易引发国战。
面对这样的军事文书，永兴军路都总管种鄂也是醉了，夹在中间难做人。
当然，王安石比其他官僚好的地方在于，虽然这份命令很难正确理解，但已经具备了可操作底线。至少王安石已经在措辞中写明“保持克制忍让，坚决不放第一箭”。
换其他官僚绝对不会有这样的字眼，会更模糊，更假大空。
不过关于怎么判断“挑衅和入侵”的区别，王安石不是神，无法写清楚，无法有具体量化标准。但限于整个文书严厉的措辞，很明显挑衅和入侵的差别需要种鄂自己去判断，介入原则就是“不主动放第一箭”。如果出了问题，铁定背锅被处理。
因为现在只有种鄂能背锅，理论上国战不开，李参就只有“潜规则权利”，而没有正式帅臣权利可以指挥作战力量。既如此，种鄂的一切作为就是自己的，没有李参的命令背书出事就是死路一条。
就此一来，基本已捕捉到最佳出击时机、打算主动偷袭“珍珠港”的种鄂满眼是泪，只能撤回了部署于土门一线的精骑。
让种鄂感激的在于，王安石相公虽然措辞严厉，但没把事情做绝，顶住了“把种鄂撤职召回京”的压力。根据之前京城方面的传闻，司马光打算用这问题搞死种鄂的，他们一力主张召老油条种鄂回京述职，曹首义代理都总管事务。
司马光党和皇后一家抱团，能耐是真有些的。但无奈枢密使贾昌朝不是白痴，如何敢于这时期跳出来处理事务，干脆请病假在家什么都不知道。如此一来，现在皇帝身体很不好，基本不处理事务了，已连续两月没参加大朝见，只是组织了一群道士在宫里“炼丹”，祈求获得延年益寿的神药。
皇帝情况日渐不好，又迟迟没有确立太子消息。这种
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