优秀的人，还需要有完美的制度保障，那些离开军队的士兵们能够生活。
建文皇帝朱允文听着他们的讨论从他们之中了解，对于朝廷最新政策的想法。
每当这个时候，他都会觉得朝廷现在是做对了，至少能够让很多人通过自己的努力，获取自己想要得到的东西，当然那些好吃懒做的被淘汰，你就被淘汰了。
很多人有些不满朝廷，现如今对于那些犯错误的人，惩罚太过严重，但是又有很多人反对，毕竟能够做到这样的事情的还是他们自己？
朝廷现在需要的是一个和平发展的环境，对于很多人来讲，他们要做的就是陪着朝廷做这样的事情。
皇帝朱允文根本就不相信海盗还能大规模的进行海上劫掠，虽然那些地方上的人虽然私底下也在偷偷摸摸的做着走私的事情，按照大明海军的发展，他们充其量也就做着走私这样的事情。
但是对于那些海江边上的百姓们来说，他们总是会记着过去的事情，因为那些事情是他们曾经最惨痛的记忆，人们对那些事情有着充分的警惕之心。
大明建国初年，海军还没有对海域进行清扫的时候，那些沿海的海盗们其实给那些百姓门蒙上了一层阴影，也就是说，百姓们似乎一下子就没有了安全感。
而因为商路的开通，所以南北交流之后，越来越多的人知道百姓现如今是可以依靠朝廷的力量保护他们自己的。
在经济活动，向北向西开展的同时，江南各地的茶叶，棉布，丝绸也渐渐的向北方而去，那些北方的人们也渐渐喜欢上了这些，但有很浓郁的江南水乡的物品。
虽然在北方某些地方的蒙古人依然用羊皮羊肉来换取江南各地的好东西，比如说茶叶和棉布，但现目前他们还处于敌对状态，只能私下里偷偷交易。
不过这样确确实实让锦衣卫和安他们发现了底层的前元余孽，或者说蒙古人，他们还是希望能够活着的。
所以这也是他们的突破点，至少对于很多百姓来讲，他们对于这个南方的敌人并没有那么的憎恨，甚至还隐隐有些喜欢，因为他们能够提供必需的生活物品，至少比他们做的要好，事情就已经变成了这样，这一份报告放在了方中愈的手里。
方中愈看着那份的报告，心里一震难受，或者说他现在还没有想好怎么去处理这些事情，只能传下命令，让他们继续打探，事情就这样没有变化，反而停滞在那里。
有一段时间，方中愈直都很犹豫，因为从各地传过来的信息来看
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