在公元1656年、1657年，英国两次摧毁了加勒比海域群岛的西班牙珍宝船队，可是西班牙人称霸海上多年，也不是好相与的，受欺负之后，自然玩命和英国杠上。
于是英国海上航道便遭到了毁灭性的打击报复，双方你来我往，谁也不肯认怂，从而便爆发了激烈的战争。
在整个战争期间，来自西班牙本土和为西班牙服务的私掠船频繁打击英国航运，至使英国损失了1500至2000艘商船，给英国本已恶化的财政雪上加霜。
而十数年过去，西班牙也过得并不潇洒，双方在海上的相互滋扰已经严重影响到正常海洋经济的发展，英西双方都无力持续这场旷日持久的战争，于是，在1660年9月，这场战争正式结束了。
十年之后，公元1670年，英西双方又通过《马德里条约》使西班牙承认英国在加勒比海占领岛屿的主权，在这些岛屿中，西班牙也正式的，将牙买加等地割让给了英国。
英国政府从来都不是什么好鸟，在成功的获得打进加勒比海域的钉子之后，他们明面上成了西班牙人的好小弟，航运和海上贸易搞的风生水起，背地里却更加大肆鼓励私掠和代表国家利益的海盗行为。
英国政府通过战争明白，虽然这场战争他们失败了，但看似强大的西班牙海军建设理念陈旧，海上战术保守，不同于他们，自己国家的新兴海军已经在悄然间进步，逐步走向欧洲最强的宝座。
于是，为了继续在加勒比海区域给西班牙人施加压力，也为了从某种程度上支持英国私掠者们，英国专门辟出牙买加岛东南岸的罗亚尔港作为海盗和私掠者们的基地，罗亚尔港于是成为历史上海盗船队的最大集中地。
罗亚尔港公开身份是牙买加首府，非正式的身份则是海盗们的首都，在这里，酒池肉林，纸醉金迷，金银珠宝堆砌成山，甚至整船的金子都轮不上卸船，只有停放在港口里等候。
有人说这里是人类历史上最邪恶的城市，也是最堕落的城市，在当时，大约有两万余人在此生活，而其中的接近八千都是海盗，他们不事生产，可罗亚尔港的奢侈程度却远超越当时的伦敦和巴黎。
明明是没有任何工业体系的城市，却可以享受世界上最豪华的物质生活，中国的丝绸、印尼的香料、英国的工业品一应俱全，贵金属和宝石在这里比比皆是，让人流连忘返，可是奢华个自由伴随着杀戮和不安定，这里的治安差到极限，即便是刚上岸的水手，都能目睹一到两次凶杀在自己面前发生
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