德美tí gòng和援建的履带式拖拉机、推土机厂生产望远镜的光学仪器厂德系兵工厂水压机及万吨级自由锻造水压机机床厂选矿开矿设备炼钢厂士官学校西海湾技工学校、科技大学等已经全部完成并交付西海湾，合同总价156亿银元，折合米金为222亿元4662亿西元。【风云阅读网.】
根据当时的协议，3年后即1925年6月起，西海湾需每年支付给两国总价款的10、即156亿银元，换算西元为468亿元。
而特区的实业与企业，此时的工农商业收入为1518亿西元煌城北滨擎州新区已出让面积达29平方公里，计43500亩，出让价平均1200万元每亩，获得5220亿元土地出让金特区三大产业的年税收约为366亿元西海湾银行存款余额13560亿元。
特区有钱了，完全有能力支付欠款，但畅鹏并不想付款，西海湾要用钱的地方太多。
于是，煌城一块2385平方公里的土地，东兴江平镇被划了出来。
江平镇位于东兴市东部，南濒西海湾，北靠煌城区，西接东兴镇，距东兴16公里。全镇总人口235万人，其中京族12万人。
自明洪武元年公元1368年始，江平镇就已成为四方通衢之重镇。明永乐三年1405年，广州、番禺等地商人用大帆船运载百货、布匹到江平一带xiāo shòu，并在江平开设店铺、货栈和木材、海产品收购店等。
清代年间，商贾云集，铺户增多，圩市趋盛。江平的檀香木打入国内市场，享有盛名。由于广州商人居多，建有“广州会馆”。民国时期，边境贸易进一步发展，美、英、法等国运入越南的商品，如洋纱、棉布、日用百货等不断输入江平市场，转运内地。
江平镇有海岸线38公里，全镇区域面积2385平方公里，内有后世著名旅游胜地万尾金滩江平镇的万尾、巫头、山心三个村岛是京族的唯一聚居地，有京岛和潭吉两个码头。江平镇农业以种植稻谷、玉米、红薯等为主，盛产虾、海蜇、沙虫、蟹、文蛤等海产品。
当畅鹏召集西海湾特区主要成员，提出自己的方案时，几乎遭到所有人的反对，马军武习惯性用拐杖往地下一戳，面红耳赤、气呼呼地说道：
“丧权辱国、出卖祖宗，你个liú máng特首胆敢如此，我老马第一个不干！”
此言一起，会议室里议论纷纷，辛报国将脑袋凑近，细声对畅鹏说道：
“司令，这个事可要
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