西海湾收留难民的消息传播得很快，形成了大量的难民潮向特区迁徙。【风云阅读网.】
由于路途遥远，能到达西海湾的难民占难民的总比例不高，但急速涌来的大量难民，却也让西海湾着急。
又120万人先后在半年内到达，好在难民经过了路途的梳理，身体弱的、病的、没有一点家底子的人或家庭根本到达不了。
所以到达的这120万人中，老幼与成年人的比例差别不大，青少年和壮年居多，这为西海湾特区tí gòng大量的劳力和兵力。
西海湾政府是人民的政府，对作为国人的难民怎能不收留！西海湾人口在特区成立1年多来，人口快速达到400万人。
为弥补人口快速增加的储备不足，特区政府不得不让欧美的货船给自己运来大批量的粮食与棉布，花出去的是米金，有些心痛却也无法，好在后期利益将是巨大的。
特区政府以驻守各地的部队为主导，在进入西海湾各必经要道设卡，对到达西海湾的难民进行分类审查。
穷人好办，登记基本资料后，脏衣服脱了集中处理，发给衣物食物，送去难民营等待进一步的安排
衣着光鲜者就不好过关了，通行关卡必须申请交钱办通行证不算，连祖宗八代都要问出来。
还把表格一一填写清楚，而后他们被送入难民营较为整洁的2区，吃住用品等的什么都要用钱以特定的物价来买，一点照顾都没有。
没有钱或钱用完了，可以申请工作，直到有了新的分配。
换上破旧衣服装穷人！
更好办，检查行李确定身份，藏在身上金银、搜出来便没收，因为你是难民嘛！没人请你来，你主动前来便必须配合，不当难民与申请居住则有另外一套规定。
在特首的授意下，刚上任的三位市长第一件事便是狠抓户籍管理，设立户口户籍与联保及民兵制度，充分按照延安模式的治安与联防，杜绝敌特和破坏分子，关闭他们的生存空间。
政府主导成立街道委员会和村民委员会，每一个生在西海湾或外来、分配到某区域的国人和外国人的身份都相对明确。
积极性很高的街道老太太、老头们与村干部们，首次有了当家做主的主人翁精神，工作做得很细致，任何走进他们视线和属于他们管辖范围的人都接受着他们的监督。
身份不明确的人，无论是民国人或外国人都会被集中到一个划定的区域，等待身份确定。
这
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