西海湾特区成立庆典头一天，北方政府的说客已来到西海湾，畅鹏知道这个消息的第一时间便想到西海湾特区应该要有个特区的样子，进入特区必须要有许可或通行证什么的。【全文字阅读.】
当初咱去个什么中英街，得去外事科办边防证！否则任何人想来就来、哪有个特区的样子，这怎么行？
先弄个特区入境及户籍规定和管理办法出来，西海湾特区下辖就几个县，怎么也要提升一下成立几个市。
各市的负责人还没制定人选，需要马上确定，让各市首先实行的就是户籍制度和入境管理规定。
负责外交的黄政辉长期在北滨，不用满世界飞去访问、扯谈什么的，就兼管北滨市
西海湾主要工业放在擎州，老外争先恐后为咱们建工厂，你赵英彪短期内事务不多，兼管擎州市
特区商业很重要，商业处长周兴国就在我跟前，各项事务可以交叉进行，西海湾首府煌城有这么多的人帮助你，你肯定有时间干好煌城市长的。
与前来汇报并讨论如何应对北方政府来访人员难题的马军武稍一商量，三个市长任命便订了下来。
黄政辉、赵英彪、周兴国三人都在煌城，便将他们叫到特首官邸相授机密。
西海湾的总规已处于测量认证阶段，畅鹏要求三位市长在总体规划的精神下，根据各市的定位做好各市的规划及发展步骤，说道：
“我的要求只有两个字务实。一份实事求是。。。为标题的特区最高指示，将作为西海湾政府施政方略，论文和结论已交给马理事长，马上下达到各地主管部门，你们不仅仅是学习，还要给我做出来。”
畅鹏喝上一口水，对坐着的三人说道：
“有了施政方略，你们要采取从我给你们培训时的施政方法，还记得吧！我再给你们说一遍：
讲学习、讲正气、不讲政治打击各种犯罪huó dòng，扫除各种丑恶现象，手软不得。杜绝职务犯罪，反腐倡廉。你们都有跨世纪集团的股份，绝对算得上是富豪，你们如还胆敢搞**，我第一个处理你们。有着高薪养廉，如你们的下属还违反制度，从重处理他们的同时你们也跑不脱。
你们是西海湾政府的施政先锋，工作方式方法的好坏都将影响到西海湾的根本。改革开放放手去搞，我会盯着你们的，不合适之处随时调整，不能怕犯错而素尸餐位。
最后送你们两句话：一是有心为善，虽善不赏无心为恶，虽恶不罚，二是存人失
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