出了评议会，这次只是一个正式的解职通知而已。
罗伊对罗斯福有个评价：在战场上他是个优秀的将领，但是在政治上他是个白痴。
不无意外的，罗斯福在退出评议会后担任了重新编制后的第一舰队总司令，提出这个建议的正是把他挤下台的罗伊基德。罗伊是个公私分明的人，他知道虽然罗斯福将军脾气和政治手腕实在是不怎么样，但是在战场上罗斯福的表现还是非常优秀的，说起来罗伊都觉得有些匪夷所思。
人总是有优点的，罗伊也只能这么想。
第四条也是由赛缪尔帮助罗伊草拟的，名不见经传的穆福里达少将是个很优秀的人才，之所以六十多岁还区居于凯恩之下完全是他个人志向的问题，福里达将军权利欲望不强，希望可以站在第一线保家卫国，唯一的缺点是此人过于固执…
固执固然不是什么优点，可放在评议会里却不是什么缺点。赛缪尔曾经告诫罗伊：均势平衡的手腕最忌讳搞绝对的平均主义，要平衡势力未必要让两方牵制，也可以让两派内部牵制。于是，颇有深意的，罗伊反复思考后接受了智囊的建议提出让怀特派出身的穆福里达进入评议会。
这一点怀特派没有不支持的道理，由于事先达成了一定协议，凯恩派也没有反对。
凯恩将军和自己派系的马克赫可维尔将军一同加入了评议会，相对的，怀特派也不认为只有太大威胁，因为怀特派看上去还是要全面压过凯恩派。凯恩派也不那么在意，因为除去罗伊和虎帅的两支必要防卫力量，自己手中的兵力不比怀特派要少，评议会中也还有罗伊基德的牵制，派系手中的权力实际上还是比之前增加了。
实际上，两派都做了亏本的买卖，双方看上去都不比对方差，那是因为中间的差额都被罗伊和虎帅吞去了…固有的思维模式还是让两大派系没能把罗伊基德看作首要敌人，这也难怪赛缪尔毫不在乎的说：罗伊，我之前让你不要锋芒毕露，那是因为当时形势比人强。但是你现在已经渐渐掌握了真正的兵权，所以不用理会他们，把那些老家伙利用后踩在脚底下吧！
改革的第五条实在让所有人摸不着头脑，但虎帅却心知肚明：终于迈出这一步了…不这样的话以后和帝国真的很难抗衡，上层的老头子们不明白即时战略安排多么重要，只知道争夺权力而把舰队司令的权力控制的死死的。既然不可能再向评议会所要权力，那么只能另辟蹊径了。
所有人都认为这只是罗伊为了战时指挥权的问题而提出这一条，所以没有异议。
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