说白了，牛小强提出的附带提议其实很简单：只要哪位企业家愿意拿出钱支持市政府的免息助学贷款项目，市政府就会在税收方面给与一定的减免优惠，反正助学最终贷款是需要偿还的，只是没有利息罢了，企业家们相当于暂时掏出一部分资金存放在市政府那里，他们利息上的损失将会通过税收的减免来进行弥补，这么看来他们的损失其实并不大，搞不好甚至还能通过税收优惠政策得到好处。
牛小强之所以提出这个附带的提议，主要还是为他自己着想。他为了照顾科恩布什的面子，当助学基金会成立的时候，肯定要有所表示，并且还不能太小气，否则对于科恩不是来说那就是不够意思。
人家现在才刚刚踏入仕途，如果牛小强不大力支持他，万一影响到了他今后的发展，牛小强也是会受到损失的。
两人现在已经把各自的利益绑在了一起，科恩布什既靠着牛小强搞投资挣钱，又靠着牛小强出主意当上了议员，他算是把自己的未来彻底跟牛小强画上了等号，如果他以后想要继续往上发展，就离不开牛小强的继续支持。
牛小强在美国的生意越做越大，俗话说天下的乌鸦一般黑，世界上无论是哪里，都存在不正当的竞争手段。随着牛小强迅速的发展壮大，他将会不可避免的触犯到其他人的利益，这个时候就需要一位强有力的人物帮他站台，这样才能避免他被竞争对手给玩死。
科恩布什就是牛小强精心培养的后台，这个人很有政治天赋，只要牛小强继续帮助他，科恩布什今后必将会踏上更高的高位。那个时候牛小强也会在生意场上取得更大的成功，两人算是一同发展，互相扶持着一起进步。
为了让自己的盟友获得更好的政绩，牛小强当然要掏钱支持他提出的议案了。
两人对次都是心知肚明，科恩布什笑道：“你放心，我可不会让好朋友吃亏，到时候只要你第一个响应市政府的号召，给助学基金会提供大笔数量的贷款本金，我就会提请议会对你名下的企业进行税费减免奖励，以此来激励更多的企业家参与到这个慈善项目中来。”
科恩布什明显已经适应了自己的新身份，他连减免税费的理由都想好了：各位同仁，人家牛老板对咱们的慈善项目如此支持，咱们要是不表示一下，是不是说不过去啊？为了让更多的企业家参与到这个项目中来，咱们很有必要给牛老板一些实际的好处才行嘛。
可以预见的是，科恩布什的这个提案是不会遭到反对的，因为只要谁反对，就相当于谁在得
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