一个高呼改制的还是王莽，直接改得天下裂变，群雄并起，历经数十年，才由光武中兴。
刘禅看着董允阴晴不定的脸色，笑着问道：“休昭之意？”
董允沉吟良久，拱手说道：“臣才浅薄，无法知晓陛下深意。只是望陛下申王莽改制之失，以鉴之。”
一向刚直的董允，面对兴头上的刘禅，也不敢直言劝谏，委婉地用王莽改制及申鉴之意规劝。
王莽改制，也是颇令人叹息。王莽可以说是眼光独到，看到了前汉当时社会的问题，比如土地兼并以及奴婢泛滥这两大问题。但可惜的是，王莽一系列举措脱离了实际，一个将私田改为王田的诏令直接将整个天下逼反。
刘禅不可否只，挥袖负腰，笑而不语，看着江水。心中思虑万千，别看刘禅喊着改制，但是具体要问怎么改？
或许刘禅自己也不知道，不过庆幸的是，刘禅还能借鉴后世之制。
《汉纪·光文帝纪》建兴八年，中祖读《申鉴》，临江而叹曰：‘前汉将亡，王莽改制，不得其果，后汉复之，又传二百载。犹如将倾大厦，本应复治，光武却修，故后汉亦复前汉亡国之貌。’
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