了数亿钱。在兵部、民部中郎都坐回后，二人纷纷开口，说道：“二十四亿钱，十余万黄金、白银，工部总不能全占！无论如何亦需为吾等留下一笔财政富余。”
“是极。总不能只工部之事要紧，我等政务也关乎君侯治下长治久安。”
裴辑拱手，回道：“二位中郎但可放心。修建驰道，不与兴修水利相同。不动用府库金钱，只动用少许粮食即可。”
“嗯？是何意？”张瑞好奇的问道。
裴辑解释道：“用俘虏修路。”
“鬼薪白粲？”张瑞问道。
所谓鬼薪白粲是指秦汉与曹魏的一种著名刑罚手段。
比张瑞的杖刑要高明许多，原意是男犯要为祭祀鬼神而去上山砍柴，女犯要为祭祀鬼神择米做饭。
但随着社会进步，祭祀活动远不如先秦时期那么繁重。
鬼薪白粲更多的是指徒刑，要比城旦舂刑法等级略低一级。
更像是官府强制征召的徭役，不给其上刑具，却要一直从事官府指定的繁重体力劳动。
相比于后世的战俘营，这种鬼薪白粲有一个巨大的好处，那就是战俘明确知道自己赎刑过后，就能得以释放，摆脱繁重的劳役。
所以后世经常能听到战俘营暴乱，奴隶暴乱，却很少听到鬼薪白粲暴乱。
因为有希望，所以刑犯们并不愿意去拼死命。
张瑞选择杖刑，是为了警戒后人。同样为了激励战俘，也可以选择鬼薪白粲。
便问道：“如今治下有大量战俘？不是一向直接安置？”
内阁审配起身，说道：“此事亦为今日廷议内容之一。汉中徐荣上奏请示，其俘获至少四万余人，该如何安置。”
“与往常不同，徐荣俘获四万余人中大部分为汉中隐匿羌人，亦有一万余人乃是五斗米教教徒。这四万人若直接安置，必然留下祸根。羌人桀骜难服，恐有叛乱。五斗米教徒皆是宗教狂信徒，若直接安置与普通百姓混居，必然蛊惑百姓。”
张瑞咋舌，自己麾下这些将校总是不按套路出牌。经常不声不响的就搞出一份惊喜。
最近张瑞一直在关注西凉战事，却疏忽了汉中的徐荣。
也没见其提交什么军事报告，还以为他在安安静静的谨守险隘，阻挡妖巫张修进攻。
没想到，他前边用精锐大军守住了隘口，转头就调集主力大军，大举清扫身后汉中群山中的羌人部落。
张瑞问道：“汉中羌
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