在洪武年间，有八个海盗是最强的，其中第一个当然是陈祖义，不过，陈祖义已经被朱榔干掉了，你永远都不会想到，这位陈祖义的渤林邦国，在多长的时间就直接被打了下来，不足两天。
要知道陈祖义的渤林邦国，也是号称拥有战船百艘，喽啰过万人，还有南洋一些小国家纷纷向其纳贡。
可是两天，而且还是不足两天，大明海龙军的力量直接让周围的海盗都傻眼了，所以朱榔一张邀请函递过去，这些海盗们都有些害怕了。
来又怕被朱榔给一锅端了，可是不来，又担心惹怒了朱榔，派海龙军直接攻打，那自己根本就顶不住，最后没有办法，这些人还是选择妥协。
第一个识时务的就是海盗林道乾，不得不说的是，这位林道乾第一个妥协，也是朱榔没有想到的，因为这位林道乾可是让明朝沿海官员又爱又恨的人。
这位林道乾，最初在本县衙门当差，但不久便弃职离任，投身吴平与曾一本强盗团伙。
当时，吴、曾二人同倭寇勾结，不断劫掠浙江、福建以及广东沿海居民。刚加入的几年，林道乾对他们言听计从，但自吴平被击败后，林道乾开始谋求独立的指挥权，并与头目曾一本争夺海盗的领导权。
这一年，林道乾领部众袭击了一些沿海城镇，如6月进犯诏安，10月，劫掠南澳，但数次被大明的将领率官军击退。据潮州地方志记载，林道乾在屡遭挫败后逃至北港（位于今台湾沿海），在此地重新招募部众、建造战船，准备东山再起。
自此以后，林道乾的名字开始在官府文牍中频繁出现。
几年后，林道乾及其部众重新开始在大陆地区进行海盗活动，并于次年1月和3月两次突袭潮州澄海地区。
其后，林将其劫掠范围延展至雷州与海南岛。
据奏闻，当地官员遏制其活动接连失利。此时一些官员提议对林道乾采取安抚策略促使其归降，但广东巡抚坚持要对叛众严惩不贷。
官府由是公开悬赏擒斩林道乾、曾一本二人：献首级者赏白银一千两；生擒二人则加赏三倍。与此同时，朝廷浅海龙军广东协助镇压盗寇。
海龙军周奎献策两条：一方面装备优良战舰、从福建借调训练有素的水师以加强广东防卫；另一方面利用林道乾、曾一本两人的不合离间他们的关系。
首先要安抚林道乾，使其与曾一本倒戈相向；然后再对林道乾采取适当措施，最终平定海盗团伙。这项策略的第一步按照计划顺利进行
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