礼部也兼任教育部的工作，如入学率、升学率这样的统计数字，问他比问陈正汇更方便。
“也就是说蒙学毕业生考义学的话，只有不到十二分之一的录取率喽？”
卢明德道：“七分之一。蒙学是男女兼收，但义学只收男童。所以刨去女童，蒙学考义学的录取率为七分之一。”
赵瑜摇头道：“就算是七分之一，从比例上来说，还是少了点。”他见卢明德欲言又止，又道，“但从人数上来说却又多了些。今年入学的就有两千多人，三年后，这么些人怎么安排？再说……”
他继续说道：“蒙学三年，义学三年，加起来才六年，如果六岁入学，十二岁就能出来，就算九岁入学，十五岁也能毕业。如果又加入军学倒也罢了，那还需要三年时间，出来时正好到了从军的年龄。但如果出来做官为吏，这么短的时间，毕业后还是幼童一个，连人情世故都不懂，如何能理事安民？”
陈正汇和卢明德同时皱起眉头，揣摩赵瑜的心意，“……难道大王要在义学中改用三舍法？”陈正汇突然惊问。
所谓三舍法，就是把学校分为外舍、内舍和上舍三个等级。自从王安石为行新法培养人才创立三舍制度之后，三舍取士与科举取士就在大宋同时推行。而元符二年，哲宗皇帝罢科举，完全改以三舍法取士，至今已有二十余年。虽然前年地方州县不再实行三舍法，重新恢复解试，通过考试来推举贡生，但太学依然保持着三舍制度，不在太学遍历三舍而毕业，就别想当上进士。
大宋的太学中，外舍员额两千，内舍三百，而能直接成为进士的上舍名额仅仅只有百人。而且外舍升内舍，是一年选考一次，而内舍升上舍则是两年一考。
但东海的学校却没有这么严格，只要成绩合格就能升到上一级，没有人数的限制。但听赵瑜话中的意思，他是希望毕业生越少越好，以便安置。
赵瑜连连摇头，道：“不是改用，蒙学和义学里的年级制度本身就是仿着三舍法而来，只不过换个名字罢了。”后世的年级制和三舍制，制度相仿，仅有的区别就是年限的不同和人数的差别，“而且一旦用三舍法，就表示每年都有上千义学学生不得毕业，这也
人才了，我东海可没有那么奢侈。”
“那大王的意思是？”
“我打算增加年限，分义学为数等！顺便把义学改个名字——现在我名下的产业大部分都卖了，义学的资金也改由国库提供，内库只提供奖学金，再叫义学也不合适。”赵瑜说着，
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