这主要是因为经费不够，况且圣盟和各地的城主府，其实并不对付。
因为实行的乃是，民权，圣权和官权，这种三权分立制度。
所以彼此都是独立的存在，除非是发生了大的灾祸，否则大家是自己管自己。
这就决定了，虽然看似公正，但其实是各自扯皮。
因为人不可能总是为了别饶事，总去白白的付出。
时间长了，各自为了自己的丑陋的，家子气的事，就会不断的产生。
但在这种分权制度下，注定没人愿意，为了帮助兄弟，而损失自己的利益。
官权和圣权，占有巨大的优势，民权因为人多，反而是不容易面面俱到。
现在比较强大的人们，都是在新风林城内生活。
要是出现了大的灾难，他们会组建兵团，出来作战。
失败了还能找救兵。
实在不行，也可以，发通告调动，圣权和民权的力量。
最后的一步，就算什么都尝试过了，也还是不行的话。
那些生活在城中的还可以，将城门关闭。
要知道这座，城池建设了多年。
其内部的各种底蕴，堪称是深厚至极。
寻常的武者，就算是有数倍于他们的力量。
但想要在这严防死守的状态下，凭借一己之力，攻入城中去，那也是不可能做到的。
因此问题就会变的非常的简单。
要是平常没什么大事的情况下，新风林城内外，可以是一切都如故。
看起来挺好，有时，生活在城中的富贵公子们，还会选择，出城来遛弯。
但是，问题在于，一旦出了大事。
尤其是这种有可能一不注意，就直接被杀的事。
那危险就真心的有些太大，同时也有点，太过的严重了。
反正城内的人，不管怎么是可以，较为安逸的生活，生存。
至于城外的这些，是生是死，时好时坏，和他们是半毛钱的关系都没樱
“感谢叶镖头，这是老朽给您的一点报酬，希望您可千万别嫌弃薄啊！”
老者含着笑意，将一个锦囊给取出来，他现在褶皱的皱纹，都是在伸展开来。
现在的他是真心的开心，好像类似的事，真的已经很多年都没发生过了。
毕竟这对他来，是一次难忘的经历。
在好几次，生死危险之
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