他准备实行一些改革，这些钱正好派上了用场。
贾珉已经下定了决心，准备着手解决流犯的过高的死亡率和脱逃率了。
以前的事情，他可以不管，但是，今后如果还不能解决这个问题，他就有责任了。
这不仅仅是对朝廷负责，给这些犯人们一条活路的问题，也是他自己的问题。这个问题解决不好，就是时刻悬在他头顶上的一把剑。
如果有人想拿这个问题向他问责，他还真的脱不了干系。
要想解决犯人的死亡和脱逃问题，当务之急，就是要解决两个问题。
一个是尽快地把在逃的流人缉拿归案。另一个就是改善流人的生存环境和生活条件，让他们有个喘息的机会和生存下去的空间，不要把他们都逼到绝路上去。
流人们的要求，其实也不高。不外乎就是能吃饱，在吃饱的基础上，再能吃的好一点儿，就更好了。
其次就是穿得暖，冬天不至于冻着了。再就是住的暖和一些。不至于冻着或者太潮湿了。
另外两点，一是尽可能地减少劳动强度和劳动时间，不至于超时间，超体力，超能力的无尽无休的劳作。
在不改变上交任务的情况下，这一点，其实可以靠改进工具，促进劳动积极性等提高劳动效率的方法来解决。
二是尽可能地不受庄头和牢头狱霸的欺凌和盘剥。这一点，其实也是可以做到的。
但是，靠目前这些老庄头，是不行的。
这些老庄头，虽然是兵，但是，在许多时候，跟匪也没什么两样，有的甚至比流人还坏，恶性更深，就属于寄生虫，在无尽地吸着流人的血。
况且，他们的思想观念，也注定要跟贾珉的观念冲突。由于居住的非常分散，对于他们的监督不仅困难，而且需要付出巨大的成本。
唯一见效快而又容易做到的，就是把他们从庄头的位置上撤下来，换上自己的人。
只有自己的人，才能不折不扣地领会自己的意图，执行自己的意志。
表面上看，这是一场观念之争。实际上，是隐藏在观念之后的一场利益之争。
钟鼎仅仅是一个佐领，就能聚敛起那么多的财富。其他的人呢？也未必就能干净了。
靠山吃山，靠海吃海，靠流人吃流人，应该是他们的基本利益生态。
当然，这些利益他们想自己独吞，也是不可能的。他们的上司，外面的不法商人，甚至于土匪和四大部落，都可能是这
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