经济共同体总计有十六个成员国，虽说贝宁地理位置距离隆塔是最近，但人口稀少（仅有卡奈姆的二十分之一）、经济发展滞后，注定这个国家可供开发的市场极为有限。
不过鹿角川河上游有多条支流发源于贝宁首都波多诺夫东南部山地密林深处，曹沫还是非常关注贝宁的状况。
贝宁首都波多诺夫很小，人口甚至都不足二十万；而拥有近六十万人口的海港城市科托努，距离波多诺夫就三四十公里，作为贝宁最繁华的城市，也仅有一些简单的加工业。
科托努当地有两家小水泥厂，年产量都在十三四万吨规模，主要供应贝宁国内，但
贝宁当局不仅对国内水泥市场实行严格的限价政策，对水泥出口也征收极高的关税。
科托努当地的这两家水泥厂生产工艺落后，受限于电力供应，各种运营成本高昂，市场售价又被限制住，出口卡奈姆的通道也被堵死，致使这两家经营状况不容乐观。
然而认真分析贝宁的市场需求，还是有潜力可以挖掘。
只是两家当地的水泥厂商，看不到在贝宁国内当前的限价政策下有什么利润可图，无心也无力扩大生产；而国外的大水泥厂商，却又看不上贝宁这么小的市场。
是啊，贝宁的成品水泥需求比奥约州还要小，市场价格还被严格限制住，同标号成品水泥仅有卡奈姆的60%，而外国水泥商要进入，还要跟一整套政府体系打交道，还真没有几家大厂愿意去干这种吃力不讨好的工作。
拿正常思维来说，曹沫拿一千万美元，在电力等配套相对完善的隆塔增加五十万吨水泥年产能，每月能多收割近二百万美元的超额暴利。
而同等的投资规模，在贝宁建造一座五十万吨年产能的水泥厂，每个月的利润可能仅有二三十万美元，连个利息钱都不够，有几个人会在这时候放弃深耕卡奈姆的市场，而跑去贝宁干吃力不讨好的事？
就算要开发，也要等到卡奈姆的市场充分竞争之后，再去啃那块没有什么肉的骨头啊。
当然，因为种种因素，他下一步在隆塔的投资被限制住，被迫将视野转到贝宁，也能发现贝宁也不是没有优势的。
贝宁人口稀少，族群矛盾不激烈，这也使得其内部政治相对稳定、治安良好。
而同等体量的投资，在贝宁跟在卡奈姆所能获得的影响力也是完全不一样的。
而倘若能影响到贝宁的执政党削减水泥出口关税，只要等到卡奈姆的水泥进口禁令取消，到时
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