老刘的亲笔授权可谓来得正是时候，现如今不同于历史上的诸葛亮平定南中，彼时诸葛亮身为丞相总揽军政大权，他在南中所有事务皆可一言而决。
比如对南中部落首领的封赏，对南中行政区域的重新划分，对人事任免的安排……等等。
可如今老刘还活着，这些大事便不可能擅作主张，然而诸事若要一一向身在成都的老刘汇报，而后再开始实施效率实在太低，怕不是要在南中呆到明年事情都干不完。
老刘不是庸主，对儿子和军师面临的情况自然心中有数，于是大笔一挥，便将涉及南中的所有权力一并暂时下放了，这是极高的魄力与绝对的信任。
而大权一朝在手，刘禅与诸葛亮首先实施的第一步，便是如历史一般拟定重新划分南中的行政区域。
行政区域的重新划分，看似好像都是同一片地方，你就算把原本的四个郡改成六个郡，地盘、人口、资源又不会因此变多？
但其实，行政区域划分要考虑到当地百姓的民族、宗教、历史、文化等，不能想怎么划就拿尺在地图上一划就完了。
典型的反例便是后世的非洲，感谢殖民者们的大缺大德，拿尺在地图上用直线把非洲划成了整齐的一个个国家，国境线笔直。
然而带来的后果就是许多同宗同源，拥有共同文化传承、宗教信仰的民族被一分为二，分属两个国家。
而冲突激烈的两个世仇民族，又被迫成了一国同胞……许多地方因此冲突不断，何谈发展。
“太子如能由此处将越嶲郡一分为二，重新划分为南北两郡，各派官吏管辖，当可减少南北冲突……”诸葛亮手指地图道。
越嶲郡南以青羌三部为主要势力，靠北则是“叟人”也就是越嶲夷的各个部族。
像以前一样都归同一个郡管辖，则很难做好利益平衡，难免厚此薄彼，不但容易引发不同部族间的冲突，还容易在有心人的煽动下，将矛头最终指向中央政府。
刘禅点点头，示意诸葛亮继续说。
“越嶲郡北平原多些，水系丰沛，可教授越嶲夷牛耕种稻、种桑养蚕、织锦织布。
“越嶲郡南则多高山草甸，但同样不缺水，此地草木丰美，有牛群、马群，可鼓励畜牧，培育耕牛战马。此地又多生罕见药材，可教授夷人辨识采集草药贩售……”
刘禅接过话头道：“要想富，先修路。如此安排之后，如再能有一条道路贯通越嶲郡南北，而后直达成都，便能将越嶲郡的南
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