加上宋代的疆土不如唐代，不得不将目光放在了海上贸易来增加财政收入，及收购进口物资来满足皇室、官僚的生活需要，因此有宋一代对海外贸易十分重视。早在开宝四年，就设置市舶司于广州。以后，北宋政府又陆续在杭州、明州、泉州以及密州的板桥镇、秀州的华亭县设置市舶司或市舶务，自从市舶司大名算是响彻九州了，明朝多半延续了宋朝的市舶司制度，虽有建立但并不多，随着朱元璋海禁后，多半的市舶司被荒废，留存的多半是永乐年为便于下西洋所设的市舶司，多是水路便利的城池，如直隶太仓州黄渡镇、福建的泉州(后移至福州)﹑浙江的宁波各一司。在广东的是专为占城(越南)﹑暹罗(泰国)﹑满剌加(马来西亚)﹑真腊(柬埔寨)诸国朝贡而设﹐在浙江的是专为日本朝贡而设。在福建的是专为琉球朝贡而设，一时大明的市舶司倒也繁荣了一些日子，随着下西洋停止，繁荣不在，许多的市舶司已破烂不堪，早已不复当年的模样。
苏州于永乐三年复置太仓黄渡、宁波、泉州、广州、交趾云南、五市舶司，准日本通贡宁波，琉球通贡泉州，但民间海禁事例并没有取消，所以市舶司的对民间的贸易并不大，也渐渐没落，久而久之不问世人所知。
杨峥这次修建市舶司目的是从接着海禁解除，朝廷重新下大西洋的便利，好借此机会从中谋取海外贸易的好处，以此来带动苏州的商业发展，所以市舶司位置的确定可谓是重中之重，来不得丝毫的马虎。
事实上这事儿他早在半月之前就动了心思，并且亲自考察后，心头最佳的位置在太仓和吴淞江，这两地都是难得好地方，水路便利，难得是与长江接壤，但经过仔细斟酌后，杨峥还是选择在吴淞江修建市舶司作为开展海外贸易的理想所在。
这并非是一时冲动，事实上是从大局上来看，吴淞江也绝对是首选的地点。苏州一直是环太湖地区的中心，这与春秋时吴国开凿南北大运河最早段落的邗沟被历代所沿用，让苏州在水路运输中一直占有重要地位有关，随着安史之乱的爆发，全国经济中心开始移到南方，苏州的地位也越发显得重要，而吴淞江的重要性就凸显出来了，因地理位置的绝佳，使得它是苏州与大海之间连接的最重要、最便捷的通道。所以，沿吴淞江的重要港口市镇作为苏州海外贸易的重要出口，在这里修建市舶司无论是对苏州也好，对大明也罢，都是不错的选择，还有一个更重要的原因，那就是——上海？他从前世的记录上得知，吴淞江是上海，通往临近城乡的主航道。主要原因当然是当时
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